Какая юридическая ответственность за экологические правонарушения

Нарушение природоохранных правил может повлечь уголовное наказание. Для ответственности за производство работ и обращение с опасными отходами закон устанавливает разные условия: от угрозы существенного вреда до тяжких последствий.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Это может быть уголовная ответственность: за нарушения при производстве работ — по ст. 246 УК РФ, при обращении с опасными веществами и отходами — по ст. 247 УК РФ. Наказание связано с характером нарушения и его последствиями. В предусмотренных законом случаях возможны штраф, различные виды работ, ограничение или лишение свободы.

Ответ подробно: ответственность за вред окружающей среде

Юридическая ответственность за экологические правонарушения в рассматриваемых случаях связана с нарушением конкретных правил охраны природы. Статьи 246 и 247 УК РФ описывают разные преступления. Чтобы понять, какая из них относится к событию, нужно установить, какие работы выполнялись или с какими веществами обращались, в чём состояло нарушение и к чему оно привело. Одного общего указания на экологическую опасность недостаточно для вывода о наличии признаков этих преступлений.

Статья 246 УК РФ касается охраны окружающей среды при производстве работ. Она охватывает проектирование объекта, его размещение, строительство, ввод в эксплуатацию и дальнейшую эксплуатацию. Речь может идти о промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектах. Поэтому значение имеет не только работа уже действующего предприятия. Нарушение правил на более раннем этапе также может подпадать под эту статью, если выполнены остальные предусмотренные ею условия.

Ответственность по ст. 246 УК РФ предусмотрена для лиц, отвечающих за соблюдение соответствующих правил. Само участие в строительстве или эксплуатации ещё не объясняет, почему нарушение вменяется именно этому человеку. Нужно связать его ответственность за соблюдение правил с тем нарушением, которое стало причиной последствий. Для понимания обвинения существенны и круг обязанностей человека, и конкретные действия либо упущения, которые ему ставят в вину.

По этой статье необходимы последствия, названные в законе: существенное изменение радиоактивного фона, вред здоровью человека, массовая гибель животных либо иные тяжкие последствия. Нарушение правила и наступивший вред нельзя рассматривать как два не связанных между собой факта. Статья говорит именно о нарушении, которое повлекло такой результат. Если установлена только опасность будущего вреда, это ещё не соответствует описанию последствий в ст. 246 УК РФ.

Наказания по ст. 246 УК РФ различаются. Предусмотрен штраф до ста двадцати тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода за период до одного года. Среди наказаний за такое нарушение есть обязательные работы с пределом в четыреста восемьдесят часов и исправительные работы продолжительностью до двух лет. Для принудительных работ и лишения свободы статья устанавливает предел до пяти лет. При принудительных работах и лишении свободы допускается также запрет занимать определённые должности или вести определённую деятельность до трёх лет. Закон допускает назначение этих двух наказаний и без такого запрета.

Статья 247 УК РФ относится к опасным веществам и отходам. В ней названы производство запрещённых видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование и иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил. Здесь нужно различать само нарушение порядка обращения и условия уголовной ответственности. Название вещества или упоминание отходов ещё не заменяет установления остальных признаков, перечисленных в статье.

Для части 1 ст. 247 УК РФ достаточно, чтобы описанные действия создали угрозу существенного вреда здоровью человека или окружающей среде. Фактическое причинение такого вреда не является обязательным условием этой части. Однако речь идёт именно о возникшей угрозе вследствие запрещённого или нарушающего правила обращения. Возможны штраф до двухсот тысяч рублей либо в размере дохода за период до восемнадцати месяцев, ограничение свободы, принудительные работы или лишение свободы до двух лет.

Часть 2 ст. 247 УК РФ охватывает те же действия, когда они привели к загрязнению, отравлению или заражению окружающей среды, вреду здоровью либо массовой гибели животных. В ней также отдельно названо совершение таких действий в зоне экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации. Предусмотрены штраф от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей либо в размере дохода за период от одного года до двух лет, принудительные работы или лишение свободы до пяти лет.

Самые строгие из перечисленных здесь последствия указаны в части 3 ст. 247 УК РФ: смерть человека по неосторожности либо массовое заболевание людей вследствие действий, предусмотренных предыдущими частями. За это установлено лишение свободы до восьми лет. Этот предел нельзя переносить на любое нарушение правил обращения с отходами. При оценке ответственности нужно соотносить конкретное событие с соответствующей частью статьи: угрозой существенного вреда, последствиями для природы и здоровья либо последствиями, указанными в части 3. Максимальный срок — верхняя граница наказания; для оценки своего дела учитывайте характер нарушения, его последствия и пределы наказания по соответствующей части статьи.

Что говорит закон: смерть человека и массовое заболевание

Статья в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека либо массовое заболевание людей, - наказываются лишением свободы на срок до восьми лет.ч. 3 ст. 247 УК РФ

Частые вопросы: условия уголовного наказания

Различия между нарушением правил, угрозой вреда и наступившими последствиями.

Возможна ли ответственность, если опасные отходы ещё не причинили вреда?

Да, часть 1 ст. 247 УК РФ предусматривает наказание и при создании угрозы существенного вреда здоровью или окружающей среде. Для этого обращение с опасными веществами или отходами должно соответствовать описанным в этой части действиям.

Кто отвечает за нарушение природоохранных правил при строительстве?

По ст. 246 УК РФ отвечают лица, на которых лежит соблюдение этих правил. Помимо нарушения, должны быть установлены предусмотренные статьёй последствия и их связь с нарушением. Одного факта работы на строительном объекте для такого вывода недостаточно.

Всегда ли за преступление, связанное с отходами, назначают лишение свободы?

В частях 1 и 2 ст. 247 УК РФ есть и другие наказания, включая штраф и принудительные работы. Часть 3 этой статьи, относящаяся к смерти по неосторожности либо массовому заболеванию людей, предусматривает только лишение свободы.

Не откладывайте защиту

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения