Какая статья КоАП РФ регулирует административный штраф

Административный штраф регулирует ст. 3.5 КоАП РФ. Её название прямо совпадает с названием наказания. Но содержание статьи шире ответа на вопрос о её номере: в ней собраны ограничения суммы, правила расчёта по разным основаниям, положение о перечислении денег в бюджет и запрет применять штраф к некоторым категориям военнослужащих. При чтении этой нормы полезно сначала определить, что именно вас интересует: минимальная сумма, расчётный предел или допустимость самого наказания для конкретного лица.

Нижняя граница установлена в части 2 ст. 3.5 КоАП РФ: размер штрафа не может быть меньше ста рублей. Для нарушений в области дорожного движения указана другая граница — пятьсот рублей. При этом сама часть содержит исключение, так что дорожный минимум нельзя представлять как правило без каких-либо оговорок. Эти суммы обозначают нижние пределы. Они не означают, что любой административный штраф должен быть назначен именно в таком размере, и не заменяют остальные положения статьи о расчёте взыскания.

Отдельная группа правил касается штрафов, которые рассчитываются от определённой денежной величины. Это означает, что для получения суммы используют стоимость имущества, размер выручки или иной показатель. В тексте ст. 3.5 КоАП РФ названы, в частности, стоимость предмета правонарушения, кадастровая стоимость земельного участка, сумма экологического сбора и сумма ранее наложенного штрафа. У этих показателей разный смысл, и ограничение, установленное для одного способа расчёта, нельзя автоматически переносить на другой. Одного слова «штраф» недостаточно, чтобы выбрать подходящий предел.

В части 3 ст. 3.5 КоАП РФ для перечисленных там способов исчисления предусмотрено ограничение в пределах трёхкратной стоимости предмета либо соответствующей суммы или стоимости. Однако та же часть содержит специальные случаи с другими пределами. Следовательно, фраза «административный штраф всегда ограничен тройной стоимостью» была бы неверной. Если сумма связана со стоимостью предмета или размером определённой операции, нужно читать соответствующее положение вместе с содержащимися в этой части исключениями. Общий предел и специальный случай могут давать разные результаты расчёта.

Для выручки статья предусматривает несколько самостоятельных ограничений. Выручка здесь — деньги от реализации товаров, работ или услуг. Например, часть 4 ст. 3.5 КоАП РФ ограничивает штраф, рассчитываемый от выручки или расходов на определённом рынке, одной двадцать пятой совокупной выручки от реализации всех товаров, работ и услуг. В части 4.4 для расчёта от выручки от реализации всех товаров, работ и услуг назван иной предел — одна пятая. Эти положения различаются по основанию расчёта, хотя оба используют сведения о выручке.

Значение имеет и период, за который берутся показатели. В частях 4 и 4.4 ст. 3.5 КоАП РФ речь идёт о календарном годе, предшествующем году выявления нарушения. Если в предшествующем году соответствующая деятельность не велась, предусмотрен расчёт по части календарного года, предшествующей выявлению. Для выручки, излишне полученной из-за неправомерного завышения регулируемых государством цен, часть 4.1 устанавливает собственное правило: не больше её двукратной величины за период нарушения в пределах одного года. Смешивать эти периоды и показатели нельзя.

Есть и другие специальные ограничения. По части 4.3 ст. 3.5 КоАП РФ штраф, кратный ранее наложенному штрафу, ограничен его двукратной суммой. Для штрафа от выручки от реализации топлива часть 4.5 устанавливает предел в 3 процента соответствующей выручки. Часть 4.8 также содержит предел в 3 процента, но уже от собственных средств, то есть капитала кредитной организации. Совпадение процентов не делает расчёты одинаковыми: денежная величина, от которой берётся процент, в этих случаях различается.

Не все положения статьи связаны с арифметикой. Часть 5 ст. 3.5 КоАП РФ предусматривает зачисление всей суммы штрафа в бюджет. Часть 6 запрещает применять это наказание к перечисленным в ней военнослужащим по призыву, а также к курсантам указанных военных образовательных организаций до заключения контракта о прохождении военной службы. Этот запрет касается возможности назначить штраф, а не уменьшения его размера. Ответ на вопрос о статье полезно отделять от вопроса о сумме: номер нормы один, но её положения решают разные задачи.