Как заказчику расторгнуть контракт в одностороннем порядке

Чтобы заказчику расторгнуть контракт в одностороннем порядке, сначала нужно сопоставить нарушение поставщика с основаниями отказа для соответствующего вида обязательств. Право принять такое решение связано с двумя условиями: основание предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, а возможность одностороннего отказа закреплена в контракте. Именно эти условия установлены ч. 9 ст. 95 44-ФЗ. Решение стоит готовить с указанием конкретного нарушения и условия контракта, на которое опирается заказчик.

Если спор касается качества товара, результата работы или услуги, до принятия решения заказчик вправе привлечь экспертов либо экспертную организацию. Экспертиза позволяет оценить то, что поставщик передал или выполнил. Проводить её до отказа разрешает ч. 10 ст. 95 44-ФЗ. Сохраните заключение и документы о затратах на экспертизу: компенсация этих расходов имеет значение при последующем устранении нарушения.

После принятия решения нужно надлежащим образом уведомить поставщика, подрядчика или исполнителя. От даты такого уведомления отсчитывается срок до расторжения. Контракт продолжает действовать до вступления решения в силу, а расторгнутым считается через десять дней с даты уведомления — ч. 13 ст. 95 44-ФЗ. При определении этой даты ориентируйтесь на подтверждение уведомления, а не только на дату составления решения.

В течение десятидневного срока следите за действиями поставщика. Если нарушение, из-за которого принят отказ, устранено и затраты на экспертизу компенсированы, заказчик обязан отменить решение, пока оно не вступило в силу. Это обязанность, а не возможность сохранить контракт по усмотрению заказчика. Исключение касается повторного нарушения условий, которые дают гражданско-правовое основание для отказа: правило об отмене тогда не применяется — ч. 14 ст. 95 44-ФЗ.

После вступления решения в силу возникает отдельный вопрос о реестре недобросовестных поставщиков. Если причиной отказа стало неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств поставщиком, заказчик направляет обращение о включении сведений в этот реестр. Срок — не позднее двух рабочих дней, следующих за днём вступления решения в силу. Направление обращения предусмотрено ч. 16 ст. 95 44-ФЗ; его нужно отличать от решения о включении сведений.

Для продолжения закупки после расторжения можно рассмотреть заключение контракта с участником, с которым контракт заключался бы при уклонении победителя. Потребуются согласие участника и обеспечение исполнения, если оно требовалось при закупке. При отказе заказчика этот путь связан также с решением о включении прежнего поставщика в реестр либо с отказом во включении из-за непреодолимой силы. Условия закреплены в ч. 17.1 ст. 95 44-ФЗ, а форма и порядок заключения — в ч. 17.2 этой статьи.