Как возбудить исполнительное производство

Чтобы завести исполнительное производство, взыскатель обычно обращается с заявлением и исполнительным документом. Взыскатель — тот, в чью пользу должно быть исполнено требование. Исполнительный документ служит основанием для начала исполнения. По ч. 1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ нужны оба документа, если закон не предусматривает исключения. Поэтому одно описание долга в обращении не заменяет исполнительный документ. Формулировка «ввести исполнительное производство» означает здесь то же практическое действие: обратиться за его возбуждением в установленном законом порядке.

Заявление подписывает сам взыскатель или его представитель. Если подает представитель, к заявлению прилагается доверенность либо другой документ, который удостоверяет полномочия. Это правило содержится в ч. 2 ст. 30 Закона № 229-ФЗ. В заявлении можно сообщить известные сведения о должнике и приложить подтверждающие документы. Закон прямо допускает информацию об имущественном положении и другие сведения, способные помочь своевременному и полному исполнению. Указывать неизвестные сведения как установленные факты не нужно: используйте ту информацию, которой располагаете.

При взыскании денег отдельно укажите реквизиты счета, на который должны поступать взысканные средства. По ч. 2.2 ст. 30 Закона № 229-ФЗ это банковский счет взыскателя в российской кредитной организации либо его казначейский счет. Для взыскателей из Республики Беларусь предусмотрено исключение. Гражданин или организация этой республики вправе указать счет в белорусской кредитной организации либо счет Министерства финансов Республики Беларусь или его территориального органа в белорусском банке. Такое право касается перечисленных в ч. 2.3 требований: алиментов на детей, возмещения вреда жизни или здоровью, в том числе при смерти кормильца, и ущерба от преступления.

Если неизвестно нужное подразделение приставов, ч. 4 ст. 30 Закона № 229-ФЗ позволяет направить заявление вместе с исполнительным документом в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Главный судебный пристав направляет документы в соответствующее подразделение в пятидневный срок со дня получения. Когда документ подлежит немедленному исполнению, пересылка должна состояться в день получения. Это предусмотренный законом путь для взыскателя, который не знает, в каком подразделении должно начаться производство.

В заявлении можно просить наложить арест на имущество должника для обеспечения имущественного взыскания. Также допускается ходатайство об установлении предусмотренных законом ограничений. Ходатайство — это просьба принять конкретную меру. Само включение такой просьбы в заявление не означает, что она будет удовлетворена. Согласно ч. 9 ст. 30 Закона № 229-ФЗ, при отказе пристав обязан указать мотивы в постановлении о возбуждении производства. Поэтому содержание постановления имеет значение не только для подтверждения начала исполнения, но и для понимания решения по вашим просьбам.

Общий срок вынесения постановления — три дня со дня поступления исполнительного документа к приставу-исполнителю, как установлено ч. 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ. Не следует считать этот срок автоматически от отправки заявления. При отсутствии одного из идентификаторов должника документ возвращают выдавшему его органу для надлежащего оформления, а взыскателя уведомляют. Для документа, подлежащего немедленному исполнению, действует другое правило: решение о возбуждении либо об отказе пристав принимает в течение одних суток с момента поступления документа в подразделение.

Повторное предъявление после окончания производства из-за отсутствия имущества регулируется отдельно. Часть 2.1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ предусматривает срок не ранее шести месяцев для указанной в ней группы исполнительных документов, для других документов — не ранее двух месяцев после окончания производства. Обратиться раньше можно при наличии информации об изменении имущественного положения должника. Здесь существенны основание окончания предыдущего производства и новые сведения об имуществе: само желание снова начать взыскание не заменяет предусмотренного законом условия досрочного обращения.

Заявление взыскателя требуется не во всех случаях. По ч. 5 ст. 30 Закона № 229-ФЗ производство может начаться без него, в частности когда исполнительный документ направляет приставу суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом. После вынесения постановления его копия либо электронное постановление направляется взыскателю и должнику не позднее следующего дня. При первом поступлении документа обычно устанавливается срок для добровольного исполнения; закон предусматривает исключения. Возбуждение производства означает начало процедуры, а не подтверждение фактического получения взысканных денег.