Как водителю подписать электронную транспортную накладную

ЭТрН — это электронная транспортная накладная. Чтобы подписать такой документ водителю, нужно прежде всего определить допустимый вид электронной подписи. По п. 2 ч. 1 ст. 18.1 УАТ участники информационного взаимодействия используют усиленную квалифицированную электронную подпись либо усиленную неквалифицированную электронную подпись физического лица с установленными законом характеристиками. Это два предусмотренных нормой варианта подписания, причём для неквалифицированной подписи прямо названы дополнительные условия.

Квалифицированная подпись прямо указана в законе как допустимая. Однако слово «неквалифицированная» само по себе ещё не означает, что подпись подходит для перевозочного документа. Для неё нужно учитывать требования к сертификату ключа проверки подписи. Сертификат позволяет проверять электронную подпись; закон связывает его создание и использование с определённой инфраструктурой.

Речь идёт об инфраструктуре взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Сертификат неквалифицированной подписи должен создаваться и использоваться в ней в установленном Правительством Российской Федерации порядке. Кроме того, взаимодействие физического лица с этой инфраструктурой должно осуществляться с применением средств защиты информации, прошедших предусмотренную процедуру оценки соответствия. Оба условия названы в п. 2 ч. 1 ст. 18.1 УАТ.

Отдельный вопрос — в каком качестве водитель подписывает накладную. Указанная норма предусматривает и физическое лицо, действующее на основании доверенности. Если водитель подписывает документ именно как представитель, при организации подписания нужно учитывать доверенность и полномочия по ней. Сама возможность воспользоваться электронной подписью не отвечает на вопрос о том, от чьего имени водитель действует и что ему поручено подписать.

Для простой электронной подписи закон устанавливает специальное исключение. Оно относится к грузополучателю, который является физическим лицом: ключ подписи должен быть получен им при личной явке по установленным правилам использования простой подписи при обращении за государственными и муниципальными услугами. Из этого исключения нельзя вывести общее разрешение каждому водителю подписывать накладную простой подписью. Значение имеет роль человека в перевозке, а также соблюдение названных условий.

Подписание связано и с передачей накладной. По п. 1 ч. 1 ст. 18.1 УАТ электронные перевозочные документы подлежат направлению в государственную информационную систему электронных перевозочных документов. Обязанность обеспечивать такое направление через систему межведомственного электронного взаимодействия возложена на оператора информационной системы пунктом 7 части 4 этой статьи. Поэтому при организации работы водителя нужно учитывать не только подпись, но и предусмотренный законом путь документа.

Статья 18.1 УАТ задаёт правовые условия подписания, но не описывает кнопки, экраны или последовательность команд конкретного приложения. Практический вопрос о том, как водителю подписать ЭТрН, начинается с проверки вида подписи и роли подписанта. Затем нужно соотнести используемый способ подписания с требованиями к сертификату, а работу информационной системы — с обязанностью оператора передать документ.