Как внести изменения в устав учреждения

Чтобы внести изменения в устав учреждения, начните с определения его типа. Для бюджетных и казенных учреждений действует специальный порядок внесения поправок. У федеральных учреждений его устанавливает Правительство Российской Федерации, у учреждений субъекта Российской Федерации — высший исполнительный орган государственной власти соответствующего субъекта. Для муниципальных учреждений порядок устанавливает местная администрация муниципального образования — п. 4 ст. 14 О некоммерческих организациях.

Если бюджетное или казенное учреждение подведомственно органам публичной власти федеральной территории, ориентируйтесь на порядок, установленный органом публичной власти этой территории. Различие имеет практическое значение: прежде чем передавать проект на утверждение, нужно определить, какой порядок применяется именно к вашему учреждению. Орган, устанавливающий правила внесения изменений, указан в п. 4 ст. 14 О некоммерческих организациях; конкретные действия выполняйте по этим правилам.

При подготовке поправок сопоставьте действующий устав с тем, что требуется изменить. Например, при изменении целей деятельности проверьте также положения о предмете деятельности, а при изменении управления — состав органов, их компетенцию и порядок принятия решений. Эти сведения относятся к обязательному содержанию устава по п. 3 ст. 14 О некоммерческих организациях. Новый текст должен сохранять обязательные положения, даже если меняется только часть документа.

Для бюджетного или казенного учреждения дополнительно проверьте указание на его тип и сведения о собственнике имущества. Перечень видов деятельности должен быть исчерпывающим и соответствовать целям создания учреждения. При правке раздела об управлении учитывайте структуру органов, порядок их формирования, сроки полномочий и правила деятельности. Именно такие требования предъявляет к содержанию устава п. 3.1 ст. 14 О некоммерческих организациях.

Далее утвердите подготовленный текст в применимом порядке. Устав утверждают учредители, участники, члены или собственники имущества; для бюджетных и казенных учреждений предусмотрены специальные правила утверждения. Поэтому решение о поправках нужно связать с полномочиями того, кто его принимает, и с порядком внесения изменений — п. 1, 1.1 и 4 ст. 14 О некоммерческих организациях.

После утверждения следует государственная регистрация изменений. Она проходит в том же порядке и в те же сроки, что и регистрация некоммерческой организации. При планировании перехода на новые положения учитывайте именно регистрационный этап: утвержденные поправки вступают в силу со дня государственной регистрации, а не со дня принятия решения об их утверждении — п. 1 и 2 ст. 23 7-ФЗ.

Расходы на регистрацию включают государственную пошлину, которая взимается в порядке и размерах по законодательству о налогах и сборах — п. 3 ст. 23 7-ФЗ. Если одновременно меняются сведения, подлежащие внесению в единый государственный реестр юридических лиц, учитывайте дату внесения записи: юридическую силу такие изменения приобретают с этого дня — п. 4 ст. 23 7-ФЗ.