Как учредить фонд

Чтобы создать некоммерческий фонд, нужно оформить его создание и пройти государственную регистрацию. Это связанные этапы: сначала принимается решение, затем документы представляются для регистрации. Статья 13.1 О некоммерческих организациях регулирует именно регистрационную процедуру. Поэтому подготовку стоит строить вокруг документов, перечисленных в этой статье: заявления, устава и решения о создании с указанием состава органов. Одного намерения собирать средства для прохождения этой процедуры недостаточно: закон предусматривает подачу оформленного пакета.

В решении должны быть отражены создание организации и утверждение ее устава. Там же указывают состав избранных или назначенных органов. Это прямо предусмотрено подпунктом 3 пункта 5 ст. 13.1 О некоммерческих организациях. При подготовке решения проверьте, что оно охватывает все эти вопросы. Если в нем сказано только о желании учредить фонд, но отсутствуют утверждение устава или состав органов, оно не содержит всех сведений, перечисленных в норме. Устав для регистрации представляется в двух экземплярах.

От даты решения отсчитывается время для подачи документов. Пункт 4 ст. 13.1 О некоммерческих организациях отводит на это не больше трех месяцев. Поэтому после оформления решения не откладывайте подготовку заявления и остальных документов. Этот срок касается обращения за регистрацией, а не получения итогового уведомления. Чтобы спланировать подачу, сопоставьте дату решения с готовностью устава, сведений для заявления и документов, которые нужны при выбранном наименовании или иностранном учредителе.

Заявление подписывает уполномоченное лицо — заявитель. В нем указываются его фамилия, имя, отчество при наличии и контактные телефоны. Подпункт 1 пункта 5 ст. 13.1 О некоммерческих организациях также предусматривает сведения об адресе постоянно действующего руководящего органа, по которому с организацией можно связаться. Требование о сведениях об учредителях в этом подпункте связано с указанной в нем организационно-правовой формой. Текст заявления должен учитывать условия нормы, а не только содержать просьбу зарегистрировать фонд.

Некоторые приложения нужны при особых условиях. Если в название включается имя гражданина, защищенная символика или полное наименование другого юридического лица как часть собственного названия, подпункт 7 пункта 5 ст. 13.1 О некоммерческих организациях требует подтвердить право на их использование. Для учредителя — иностранного лица предусмотрена выписка из реестра иностранных юридических лиц либо равный ей по юридической силе документ о его статусе. По пункту 7 документы иностранных организаций представляются на официальном языке соответствующего государства с переводом на русский язык и надлежащим удостоверением.

Пакет адресуется уполномоченному органу или его территориальному органу. Пункт 5.2 ст. 13.1 О некоммерческих организациях предусматривает бумажную подачу непосредственно либо почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения. Электронные документы можно направить через единый портал государственных и муниципальных услуг. Для этого они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью. Выбор электронной подачи означает, что требуется именно такая подпись: простая отправка файлов не соответствует описанному в статье способу.

Решение о регистрации и внесение записи в реестр выполняют разные органы. По пунктам 2 и 3 ст. 13.1 О некоммерческих организациях решение принимает уполномоченный орган или его территориальный орган, а запись делает регистрирующий орган на основании этого решения. Поэтому подача заявления сама по себе еще не подтверждает внесение фонда в единый государственный реестр юридических лиц. Пункт 8 предусматривает направление заявителю уведомления о регистрации и документа, подтверждающего запись. Способ их получения указывается в заявлении.

При отсутствии оснований для отказа или приостановления решение принимается не позднее четырнадцати рабочих дней после получения необходимых документов; при электронной подаче через единый портал — не позднее одиннадцати рабочих дней. Далее регистрирующему органу отведено не больше пяти рабочих дней после получения сведений и документов на внесение записи. Эти сроки из пункта 8 ст. 13.1 О некоммерческих организациях относятся к разным действиям. Нельзя считать срок принятия решения сроком завершения всей процедуры и выдачи подтверждения заявителю.

Для фонда, который создается для сбора средств, регистрационный пакет также следует готовить по ст. 13.1 О некоммерческих организациях. Сама цель сбора не заменяет решения, устава и заявления. Пункт 5.1 запрещает требовать документы сверх перечня пункта 5. Пункт 9 предусматривает государственную пошлину по правилам законодательства о налогах и сборах, но ее размер в этой статье не назван. Завершая регистрацию, ориентируйтесь на получение подтверждения записи в реестре, а не только на факт передачи документов или принятия положительного решения.