Как списать неустойку в ЕИС
Списание начисленных штрафов и пеней проводит заказчик при наличии предусмотренного основания. Для работы с единой информационной системой (ЕИС) сначала нужно определить сумму к списанию и отделить её от сведений о начислении неустойки в реестре контрактов.
Коротко
Нужно определить основание списания: неустойку до 5% цены контракта списывает заказчик полностью, свыше 5% и до 20% — наполовину после уплаты другой половины. Для отдельных причин невозможности исполнения действуют специальные правила. При работе в ЕИС учитывайте, что сведения о начислении неустойки входят в реестр контрактов по ст. 103 44-ФЗ.
Ответ подробно: основание списания и сведения в ЕИС
Если вы поставщик и хотите списать неустойку в ЕИС, обращайтесь к заказчику по контракту: именно он осуществляет списание. Если вы действуете от заказчика, начните с проверки начисленной и ещё не уплаченной суммы. Право на списание связывается с её размером и причиной нарушения обязательств — п. 3 Правил списания, утверждённых постановлением Правительства РФ № 783.
Для обычного случая сопоставьте общую сумму начисленных и неуплаченных штрафов и пеней с ценой контракта. При доле до 5 процентов включительно заказчик списывает эту сумму полностью. Это правило позволяет определить размер списания через цену контракта, а не через стоимость отдельной поставки или просроченной работы. Основание — подп. «а» п. 3 Правил списания № 783.
Если доля больше 5 процентов, но не больше 20 процентов, списанию подлежит половина начисленной и неуплаченной суммы. Условие — уплата остальных 50 процентов. Поставщику стоит сопоставить расчёт с документом об оплате, а заказчику — проверить выполнение этого условия перед списанием. Эти пределы относятся к общему порядку; специальные причины нарушения рассматриваются отдельно — подп. «б» п. 3 Правил списания № 783.
Особые основания связаны с невозможностью исполнить контракт из-за обстоятельств, которые не зависели от поставщика. К ним относятся распространение новой коронавирусной инфекции, мобилизация в Российской Федерации, введение санкций или ограничительных мер. Здесь требуется связь между обстоятельством и невозможностью исполнения: укажите, какое обязательство оказалось невыполнимым и почему. Списание начисленной и неуплаченной неустойки по этим основаниям предусмотрено подп. «в» и «д» п. 3 Правил списания № 783.
Для строительных ресурсов выделен ещё один случай: существенное увеличение цен в 2021 и 2022 годах, повлёкшее невозможность исполнения контракта. Списание охватывает период от заключения контракта до представления предложения изменить его существенные условия с обосновывающими информацией и документами. При расчёте здесь нужно сопоставить даты начисления неустойки с датой такого предложения — подп. «г» п. 3 Правил списания № 783.
В работе с ЕИС разделяйте расчёт списываемого долга и сведения об исполнении контракта. Информация о начислении штрафов и пеней включается в реестр контрактов как часть информации об исполнении. Поэтому при подготовке сведений сопоставляйте начисленную сумму, произведённую оплату и сумму, которую списывает заказчик. Основание для учёта начисления — п. 10 ч. 2 ст. 103 44-ФЗ.
Для сведений об исполнении контракта предусмотрена отправка не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днём исполнения контракта или отдельного этапа. Этот срок относится к направлению информации об исполнении; отсчитывать его от решения о списании неустойки неправильно. Ориентир для заказчика при подготовке реестровых сведений — ч. 3 ст. 103 44-ФЗ.
Что говорит закон: списание при особых обстоятельствах
Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: от расчёта к учёту исполнения
Сначала определите применимое основание по п. 3 Правил списания № 783, затем сопоставьте сведения об исполнении по ст. 103 44-ФЗ.
- 1Сверьте начисленияУстановите общую начисленную и неуплаченную сумму штрафов и пеней и её долю в цене контракта.
- 2Определите условие списанияВыберите основание: размер задолженности либо специальная причина невозможности исполнения. Для диапазона свыше 5% до 20% проверьте уплату половины суммы.
- 3Передайте расчёт заказчикуПоставщику стоит обратиться к заказчику с расчётом и подтверждениями выбранного основания. Списание осуществляет заказчик.
- 4Сопоставьте сведения для реестраЗаказчику следует сверить информацию о начисленной неустойке с расчётом списания и сведениями об исполнении контракта, включаемыми в реестр по ст. 103 44-ФЗ.
Документы: для расчёта и подтверждения основания
Подберите материалы под выбранный случай списания по п. 3 Правил № 783.
| Документ |
|---|
| Контракт с указанием цены и обязательств сторон |
| Расчёт начисленных и неуплаченных штрафов и пеней |
| Документ об уплате 50% неустойки — при применении подп. «б» |
| Подтверждения обстоятельств, повлекших невозможность исполнения, — для специального основания |
| Предложение об изменении существенных условий контракта с обосновывающими информацией и документами — для случая роста цен на строительные ресурсы |
Частые вопросы: кто списывает и какую сумму
Ответы о применении условий списания и реестре контрактов.
Может ли поставщик самостоятельно списать начисленную неустойку?
Списание проводит заказчик по п. 3 Правил № 783. Поставщику стоит представить ему расчёт задолженности и материалы, подтверждающие подходящее основание. При применении правила о списании половины суммы нужно также подтвердить уплату другой половины.
Что происходит, если неустойка равна ровно 5% цены контракта?
При такой доле применяется полное списание начисленной и неуплаченной суммы по подп. «а» п. 3 Правил № 783. Граница включается в этот диапазон. При наличии специальных причин нарушения используются соответствующие подпункты того же пункта.
Нужно ли платить половину при неустойке в размере 20% цены контракта?
Для общего порядка по подп. «б» п. 3 Правил № 783 уплата половины начисленной и неуплаченной суммы является условием списания остальных 50%. Размер ровно 20% входит в этот диапазон. Основания, связанные с особыми обстоятельствами, рассматриваются по отдельным правилам.
Где учитываются сведения о начислении штрафов и пеней?
Они входят в реестр контрактов вместе с информацией об исполнении контракта или его отдельного этапа. Это предусмотрено п. 10 ч. 2 ст. 103 44-ФЗ. При подготовке сведений заказчику нужно различать начисление неустойки и её последующее списание.
Услуги и темы рядом
Юридическая помощь и вопросы об исполнении госконтракта.
Не откладывайте защиту