Как получить разрешение на ведение деятельности
Для начала работы определите, какой допуск требуется вашему бизнесу. Лицензию оформляют через лицензирующий орган, а для туроператора действуют требования к финансовому обеспечению и записи в реестре.

Коротко
Это зависит от вида деятельности: для получения лицензии подают заявление в лицензирующий орган, а право вести туроператорскую деятельность подтверждается записью в реестре туроператоров. Для лицензирования подготовьте документы по требованиям к выбранному виду работ; туроператору нужно выполнить условия о финансовом обеспечении ответственности и соответствии его должностных лиц установленным требованиям.
Ответ подробно: какой допуск нужен для работы
Чтобы получить разрешение на ведение деятельности, сначала определите, какие именно работы или услуги вы собираетесь выполнять. При оформлении лицензии их указывают в заявлении вместе с лицензируемым видом деятельности. От этого зависит и состав приложений: документы о соблюдении лицензионных требований подбирают по положению о лицензировании конкретного вида деятельности. Такой порядок предусмотрен ч. 1 и 3 ст. 13 Закона № 99-ФЗ.
При заполнении установленной формы подготовьте сведения о заявителе. Для организации указывают наименование, адрес, регистрационные сведения и контакты; для индивидуального предпринимателя — сведения о нем, документе, удостоверяющем личность, и регистрации. Также нужны идентификационный номер налогоплательщика и сведения о месте будущей работы. Подписывает заявление руководитель организации, другое лицо с правом действовать от ее имени либо предприниматель — ч. 1 ст. 13 Закона № 99-ФЗ.
Для подачи предусмотрен единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги), кроме установленных исключений для лицензирования в области защиты информации и обеспечения безопасности. Положение о конкретном виде деятельности может сделать этот способ единственным. Личная подача на бумаге или отправка заказным письмом с уведомлением допустимы, когда это предусмотрено положением. Обратиться через многофункциональный центр (МФЦ) можно, если он предоставляет соответствующую услугу — ч. 5.1 и 6 ст. 13 Закона № 99-ФЗ.
После подачи сохраните копию описи с отметкой о дате приема: она подтверждает, какие документы приняты. При электронном приеме ее направляют в день приема способом, позволяющим подтвердить доставку и получение. Если придет уведомление об ошибках или недостающих документах, исправьте комплект в тридцатидневный срок. При пропуске этого срока заявление с приложениями возвращают не позднее трех рабочих дней после его окончания — ч. 7, 8.2 и 10 ст. 13 Закона № 99-ФЗ.
Если планируете работать туроператором, подготовка иная. Эту деятельность осуществляет юридическое лицо. Обычно требуется финансовое обеспечение ответственности: страхование на случай неисполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта и (или) банковская гарантия. Руководитель и другие указанные в законе должностные лица должны отвечать установленным требованиям, в частности об отсутствии неснятой или непогашенной судимости за умышленное преступление. Основание — ст. 4.1 Закона № 132-ФЗ.
Для выездного туризма дополнительно нужны членство в объединении туроператоров этой сферы и фонд персональной ответственности. Для отдельных случаев предусмотрены исключения из требования о финансовом обеспечении: например, для организации, оказывающей экскурсионные услуги в России не более 24 часов подряд. Условия выбранного направления нужно учитывать до начала работы — ст. 4.1 Закона № 132-ФЗ.
Начинать туроператорскую деятельность можно при наличии сведений в едином федеральном реестре туроператоров. Проверьте также сферу туризма в записи: нельзя работать во въездном, выездном или внутреннем туризме, если соответствующая сфера для вашего юридического лица в реестре отсутствует. Именно реестровая запись подтверждает право туроператора вести такую деятельность — ст. 4.1 Закона № 132-ФЗ.
Что говорит закон: прием заявления на лицензию
Статья в редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: от выбора работ до приема заявления
Для лицензируемых работ ориентируйтесь на ст. 13 Закона № 99-ФЗ и положение о лицензировании выбранного вида деятельности.
- 1Уточните состав работОпределите вид деятельности и входящие в него работы или услуги, которые будете указывать в заявлении.
- 2Подготовьте заявление и приложенияЗаполните установленную форму, внесите сведения о заявителе и местах работы. Подберите предусмотренные положением документы и составьте опись.
- 3Выберите предусмотренный способ подачиИспользуйте Госуслуги с учетом исключений. Бумажное обращение, почта и МФЦ доступны при соблюдении условий для соответствующего вида лицензирования.
- 4Сохраните подтверждение приемаПолучите копию описи с датой. При уведомлении о недостатках направьте исправления и недостающие приложения в течение тридцати дней с момента его получения.
Документы: комплект для лицензирования
Состав приложений определяется положением о конкретном виде деятельности с учетом ч. 3 ст. 13 Закона № 99-ФЗ.
| Документ |
|---|
| Заявление на получение лицензии с указанием планируемых работ и мест их выполнения |
| Копии документов о соответствии лицензионным требованиям, подлежащие представлению по положению о лицензировании |
| Опись прилагаемых документов в предусмотренных положением случаях |
Частые вопросы: подача и начало работы
Способ оформления допуска определяется видом планируемой работы.
Можно ли подать заявление на лицензию через МФЦ?
Да, если соответствующая услуга предоставляется через МФЦ. Возможность представить заявление и приложения на бумаге должна быть предусмотрена положением о лицензировании конкретного вида деятельности. Эти условия закреплены в ч. 1 и 6 ст. 13 Закона № 99-ФЗ.
Что делать, если к заявлению приложены не все документы?
После получения уведомления дополните комплект и устраните нарушения в тридцатидневный срок. Если этого не сделать, заявление и приложения вернут в пределах трех рабочих дней после окончания срока на исправление — ч. 8.2 и 10 ст. 13 Закона № 99-ФЗ.
Когда туроператор вправе начать работу?
Право работать подтверждает запись в едином федеральном реестре туроператоров. В ней должна быть указана и соответствующая сфера туризма. Кроме внесения сведений, нужно соблюдать условия о должностных лицах и финансовом обеспечении с учетом предусмотренных исключений — ст. 4.1 Закона № 132-ФЗ.
Услуги и темы рядом
Консультация по требованиям к бизнесу и вопросы оформления лицензии.
Не откладывайте защиту