Коротко
Нужно подтвердить страховой стаж сведениями индивидуального учёта, а за время до регистрации в качестве застрахованного лица — также документами работодателя или соответствующего государственного либо муниципального органа. Для пенсии периоды работы до регистрации при утрате документов могут подтверждаться двумя и более свидетелями, если соблюдены условия ч. 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ.
Ответ подробно: подтверждение работы до регистрации и после неё
Чтобы подтвердить страховой стаж для пенсии, сначала разделите спорные периоды по дате вашей регистрации в качестве застрахованного лица. Именно эта граница определяет способ подтверждения. Индивидуальный, или персонифицированный, учёт — это сведения, которые учитываются отдельно о каждом застрахованном человеке. Для времени до регистрации и после неё ст. 14 Закона № 400-ФЗ предусматривает разные основания подтверждения стажа.
Если работа была до регистрации, стаж подтверждается сведениями индивидуального учёта за соответствующий период и документами либо одним из этих источников. Документы должны быть выданы работодателями или соответствующими государственными, муниципальными органами. Когда собираете подтверждения, соотносите их с конкретным периодом: они нужны для подтверждения времени, которое вы хотите включить в стаж. Такая возможность предусмотрена ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ.
Если период относится ко времени после регистрации, страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального учёта. При расхождении между вашей историей работы и учтёнными периодами обращайтесь к вопросу полноты и достоверности этих сведений. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры для их обеспечения. Это касается сведений, учтённых в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, — ч. 2 и 5 ст. 14 Закона № 400-ФЗ.
Если документы потеряны, переход к свидетельским показаниям возможен для работы на территории Российской Федерации до регистрации. При утрате из-за стихийного бедствия нужны показания двух и более свидетелей и невозможность восстановить документы. Среди причин закон называет землетрясение, наводнение, ураган и пожар. Поэтому при выборе этого способа подтверждения имеет значение не только факт работы, но и причина утраты документов, а также возможность их восстановления — ч. 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ.
Документы могли исчезнуть и по другой причине: например, из-за небрежного хранения или умышленного уничтожения. В отдельных случаях стаж также допускается устанавливать показаниями двух и более свидетелей, если утрата произошла не по вине работника. Условие об отсутствии вашей вины относится именно к этому варианту. Свидетели нужны для установления периода работы; характер работы их показаниями не подтверждается — ч. 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ.
Если спор касается характера работы, отделите его от вопроса о продолжительности стажа. Показания о том, что вы работали в определённый период, нельзя использовать для подтверждения характера выполнявшейся работы. При подготовке обращения обозначьте, какие именно периоды требуется учесть и какой способ подтверждения подходит к каждому из них. Правила подтверждения, включая электронные документы и свидетельские показания, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, — ч. 3 и 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ.
Что говорит закон: свидетели при утрате документов
Статья в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: определите способ подтверждения
Сопоставьте каждый период с условиями ст. 14 Закона № 400-ФЗ.
- 1Разделите периодыОпределите, какая работа выполнялась до регистрации в качестве застрахованного лица, а какая — после неё.
- 2Сопоставьте сведения и документыДля периодов до регистрации соберите документы работодателя или соответствующего государственного либо муниципального органа. Для периодов после регистрации основанием служат сведения индивидуального учёта.
- 3Разберитесь с утраченными документамиЕсли подтверждаете работу до регистрации свидетелями, учитывайте причину утраты документов. При стихийном бедствии требуется невозможность их восстановления; при других причинах — отсутствие вины работника и условия допуска такого подтверждения.
- 4Обозначьте спорные периодыПри обращении к органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, укажите периоды, по которым нужно обеспечить полноту и достоверность учтённых сведений.
Документы: подтверждения для сопоставления периодов
Состав подтверждений зависит от времени работы относительно регистрации в системе учёта.
| Документ |
|---|
| Сведения индивидуального (персонифицированного) учёта за подтверждаемые периоды |
| Документы о периодах до регистрации, выданные работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами |
Частые вопросы: учёт работы и утраченные подтверждения
Различайте назначение стажа и способы подтверждения работы.
Как подтвердить стаж для оплаты больничного?
Подтверждение стажа для оплаты больничного и для страховой пенсии — разные задачи. Порядок по ст. 14 Закона № 400-ФЗ относится к пенсии; применять его к оплате больничного как пенсионное правило нельзя.
Как подтверждается страховой стаж после регистрации в качестве застрахованного лица?
Основанием служат сведения индивидуального учёта. Если учтены не все периоды, вопрос касается полноты этих сведений: меры для её обеспечения принимает орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по ч. 5 ст. 14 Закона № 400-ФЗ.
Можно ли подтвердить работу для пенсии свидетелями?
Это возможно для работы в Российской Федерации до регистрации в качестве застрахованного лица при условиях ч. 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ. Требуются два и более свидетеля; значение имеют причина утраты документов и предусмотренные законом условия. Характер работы свидетельскими показаниями подтвердить нельзя.
Услуги и темы рядом
Материалы о подтверждении периодов работы и помощи адвоката.
Не откладывайте защиту
