Как подать жалобу в Ростехнадзор

Если вы хотите подать жалобу в Ростехнадзор из-за решения или действий при контроле в отношении вас, начните с определения предмета спора. Право на такое обжалование принадлежит контролируемому лицу: тому, в отношении кого принято решение или совершены оспариваемые действия. Это порядок защиты от нарушения прав при контроле — ч. 1 ст. 39 Закона № 248-ФЗ.

Оспаривать можно решение о проведении контрольного мероприятия или обязательного профилактического визита, их акт, предписание об устранении нарушений. Также обжалуются действия и бездействие должностных лиц в рамках этих мероприятий, присвоенная объекту категория риска, отказ в профилактическом визите по заявлению и иные решения по итогам мероприятий. Выберите конкретное решение или действие, которым непосредственно нарушены ваши права, — ч. 4 ст. 40 Закона № 248-ФЗ.

Для отправки используйте единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) либо региональный портал. Гражданин подписывает жалобу простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью. Если обращается организация, её жалоба должна иметь усиленную квалифицированную электронную подпись. Если жалоба содержит государственную или иную охраняемую законом тайну, её подают без порталов, по порядку для соответствующего вида контроля, с соблюдением требований о защите тайны — ч. 1 и 1.1 ст. 40 Закона № 248-ФЗ.

При выборе адресата различайте спор с территориальным органом и обжалование решений центрального аппарата. Жалобу на решение территориального органа или действия его должностных лиц рассматривает руководитель этого органа, его заместитель либо вышестоящий орган. На действия руководителя или заместителя руководителя территориального органа жалуются вышестоящему органу. Решения центрального аппарата и его должностных лиц обжалуют руководителю контрольного органа. Порядок рассмотрения определяется положением о виде контроля — ч. 2 ст. 40 Закона № 248-ФЗ.

Срок считайте с учётом предмета жалобы. На предписание отведено десять рабочих дней с момента получения. На решение, действия или бездействие — тридцать календарных дней с того дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении прав. При пропуске по уважительной причине подайте ходатайство о восстановлении срока: решение о восстановлении принимает уполномоченный орган — ч. 5–7 ст. 40 Закона № 248-ФЗ.

Если исполнение оспариваемого решения нужно остановить, включите в жалобу ходатайство о приостановлении. Орган решает этот вопрос не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы, а информацию о принятом решении направляет в течение одного рабочего дня. Это сроки решения вопроса о приостановлении исполнения — ч. 9–11 ст. 40 Закона № 248-ФЗ.

При подготовке обращения в суд учитывайте предварительное досудебное обжалование. Оно обязательно, кроме случаев, когда в суд обращается гражданин, не осуществляющий предпринимательскую деятельность, — ч. 2 ст. 39 Закона № 248-ФЗ. Отозвать уже поданную жалобу можно до принятия решения по ней, но повторно направить её по тем же основаниям после отзыва нельзя — ч. 8 ст. 40 Закона № 248-ФЗ.