Как открыть филиал организации

Чтобы открыть филиал организации, сначала определите, какую работу он будет выполнять и где будет находиться. По п. 2 ст. 55 ГК РФ филиал расположен вне места нахождения юридического лица и выполняет все его функции либо их часть. Это может включать и представление интересов организации. Вопрос о создании филиала начинается с содержания его будущей деятельности: какие именно функции организация поручает подразделению и как они связаны с её собственной работой.

Филиал и представительство имеют разное назначение. Представительство по п. 1 ст. 55 ГК РФ представляет интересы юридического лица и защищает их. У филиала круг возможных функций шире: он может выполнять и другую часть деятельности организации. Если задача ограничена представлением интересов, сопоставьте её с определением представительства. Если подразделению поручается выполнение функций самой организации, ориентиром служит определение филиала. Название подразделения должно соответствовать тому, для чего его создают.

Для общества с ограниченной ответственностью порядок принятия решения установлен п. 1 ст. 5 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». Создание филиала относится к решению общего собрания участников общества. Закон требует не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников. При этом устав может требовать большего числа голосов. Перед голосованием нужно сопоставить это правило с уставом: одного согласия участников, присутствующих на собрании, недостаточно для вывода о соблюдении установленного большинства.

Правило о голосовании относится именно к ООО. Из ст. 55 ГК РФ нельзя вывести такое же большинство для любой организации: она описывает признаки филиала и основы его работы, но не устанавливает универсальную процедуру принятия решения для всех юридических лиц. Если организация имеет другую форму, переносить на неё порядок общего собрания участников ООО нельзя. Вопрос о том, кто принимает решение, нужно отличать от вопроса о том, как будет устроено подразделение после создания.

Следующий предмет оформления — положение о филиале. Это документ, на основании которого подразделение действует; его утверждает создавшая филиал организация. Такое требование содержится в п. 3 ст. 55 ГК РФ, а для ООО оно закреплено также в п. 4 ст. 5 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». В положении имеет смысл ясно описать порученные филиалу функции. Это связывает решение об открытии с фактической работой подразделения и помогает определить, какая часть деятельности ему передана.

Имущество филиалу предоставляет сама организация. Положение о подразделении и передача ему имущества решают разные задачи: первое определяет основу деятельности, второе обеспечивает её средствами. При этом наделение имуществом не превращает филиал в отдельное юридическое лицо. По п. 3 ст. 55 ГК РФ он такого статуса не имеет. Открытие филиала нельзя рассматривать как создание ещё одной самостоятельной организации, даже если у подразделения есть собственный руководитель и обособленное место работы.

Руководителя назначает юридическое лицо, которое создало филиал. Для его действий требуется доверенность этой организации — это прямо предусмотрено п. 3 ст. 55 ГК РФ. Помимо утверждения положения о филиале, организация должна выдать руководителю доверенность. При оформлении документов нужно согласовать функции подразделения с полномочиями назначенного лица: что поручено филиалу и какие действия руководитель вправе совершать от имени организации. Для ООО аналогичное требование о назначении и доверенности содержит п. 4 ст. 5 профильного закона.

Для ООО закон прямо связывает деятельность подразделения с обществом: филиал действует от его имени, а ответственность за деятельность филиала несёт создавшее его общество. Это установлено п. 4 ст. 5 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». Отдельное положение и назначенный руководитель не отделяют ответственность подразделения от общества. При распределении работы нельзя исходить из того, что открытие филиала позволяет передать ему ответственность как самостоятельному участнику отношений.

Сведения о филиале должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц — ЕГРЮЛ. Об этом говорит п. 3 ст. 55 ГК РФ; для ООО то же требование закрепляет п. 5 ст. 5 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». Одними внутренними документами оформление не исчерпывается. Решение, положение и доверенность регулируют создание и работу подразделения внутри организации, а запись в реестре отражает сведения о филиале в предусмотренном законом источнике.

Если ООО создаёт филиал за пределами Российской Федерации, появляется ещё одно условие. По п. 1 ст. 5 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» нужно соблюдать также законодательство иностранного государства, на территории которого создаётся филиал, если международные договоры Российской Федерации не предусматривают иное. С учётом этого описанный порядок решения участников и оформления подразделения нельзя считать исчерпывающим для открытия за рубежом: закон прямо добавляет требования страны его размещения.