Коротко
Нужно определить учредителей, благотворительные цели и имущественные взносы, подготовить и утвердить устав фонда. В нём закрепляют название, место нахождения, органы управления и надзора, их полномочия и судьбу имущества при ликвидации. Фонд создаётся без членства: это нужно учитывать, когда вы решаете, как организовать помощь и управление ею.
Ответ подробно: подготовка к созданию фонда
Чтобы открыть благотворительный фонд в России, сначала определите, для какой помощи он создаётся. По ст. 123.17 ГК РФ фонд относится к унитарным некоммерческим организациям: у него нет членства. Его могут учреждать граждане, юридические лица либо те и другие совместно. Основой служат добровольные имущественные взносы. Поэтому подготовку стоит начинать с согласования целей и того, какое имущество учредители предполагают внести для их достижения.
Благотворительность должна получить конкретное выражение в уставе. Недостаточно решить, что фонд будет помогать: нужно описать предмет и цели его деятельности. Эти сведения предусмотрены и ст. 123.17 ГК РФ, и ст. 14 О некоммерческих организациях. Если вы хотите создать фонд помощи, сформулируйте, кому и для чего предназначена его деятельность. Затем сопоставьте эти формулировки с тем, чем фонд предполагает заниматься на практике.
Отдельно выберите наименование и место нахождения. Для названия ст. 123.17 ГК РФ задаёт обязательный элемент: «фонд» либо «общественно полезный фонд». В уставе также указывается организационно-правовая форма по ст. 14 О некоммерческих организациях. В дополнение к слову «благотворительный» в названии опишите в уставе конкретные цели фонда и деятельность, которую планируют учредители. Это разные сведения, и подготовить нужно каждое из них.
Продумайте, кто будет принимать решения и кто будет осуществлять надзор. Ст. 123.17 ГК РФ предусматривает высший коллегиальный орган и попечительский совет. Коллегиальный орган принимает решения совместно, а попечительский совет надзирает за деятельностью фонда. В уставе нужно описать органы фонда, назначение должностных лиц и освобождение их от обязанностей. По ст. 14 О некоммерческих организациях также закрепляются состав органов, порядок формирования, полномочия, их срок и правила принятия решений.
Не переносите в устав фонда правила о приёме членов и выходе из организации по аналогии с объединением участников. Ст. 14 О некоммерческих организациях относит такие положения к корпоративным организациям, тогда как фонд по ст. 123.17 ГК РФ членства не имеет. Для фонда нужно определить судьбу имущества при ликвидации. Это позволяет заранее закрепить в уставе правило для случая прекращения деятельности, а не оставлять этот вопрос без решения.
Подготовленный устав утверждают учредители: это следует из ст. 14 О некоммерческих организациях. После утверждения его требования обязательны как для фонда, так и для учредителей. Поэтому перед утверждением сопоставьте цели, распределение полномочий и порядок решений между собой. Возможность впоследствии изменить саму организацию ограничена: ст. 123.17 ГК РФ запрещает реорганизацию фонда, допуская предусмотренные законом исключения. Порядок подачи документов, сроки регистрации и платежи уточните в органе, регистрирующем некоммерческие организации.
Что говорит закон: сведения в уставе фонда
Статья в редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 287-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: как подготовить фонд к созданию
Шаги охватывают подготовку по ст. 123.17 ГК РФ и ст. 14 О некоммерческих организациях; порядок регистрационной подачи в этих нормах не описан.
- 1Согласовать основу деятельностиОпределите учредителей, направления благотворительной помощи и добровольные имущественные взносы, на основе которых создаётся фонд.
- 2Выбрать название и место нахожденияПодготовьте для устава наименование со словом «фонд» либо словами «общественно полезный фонд» и сведения о месте нахождения.
- 3Устроить управление и надзорПредусмотрите высший коллегиальный орган и попечительский совет, распределите полномочия и опишите порядок формирования органов и принятия решений.
- 4Завершить и утвердить уставВключите правила назначения и освобождения должностных лиц, судьбу имущества при ликвидации и остальные обязательные сведения; передайте подготовленный текст учредителям для утверждения.
Документы: устав для учреждения фонда
Ст. 14 О некоммерческих организациях определяет устав как учредительный документ; полный комплект для регистрации здесь не перечислен.
| Документ |
|---|
| Устав фонда с обязательными сведениями по ст. 123.17 ГК РФ и ст. 14 О некоммерческих организациях, утверждённый учредителями. |
Частые вопросы: учреждение благотворительного фонда
Ответы о выборе учредителей, подготовке устава и границах приведённых правил.
Как создать благотворительный фонд помощи без членства?
Отсутствие членства уже заложено в устройстве фонда по ст. 123.17 ГК РФ. Учредители определяют благотворительные цели и имущественные взносы, а управление закрепляют через органы фонда. Правила вступления членов для такой формы не нужны.
Как оформить благотворительный фонд, если учредители — граждане и организации?
Ст. 123.17 ГК РФ допускает совместное учреждение фонда гражданами и юридическими лицами. Для подготовки устава нужно согласовать цели, сведения об органах, назначении должностных лиц и судьбе имущества при ликвидации. Устав утверждается учредителями согласно ст. 14 О некоммерческих организациях.
Как зарегистрировать благотворительный фонд после подготовки устава?
Приведённые ст. 123.17 ГК РФ и ст. 14 О некоммерческих организациях описывают устройство фонда и его учредительный документ. Они не содержат порядка обращения за регистрацией и перечня документов для подачи, поэтому вывести из них полный регистрационный маршрут нельзя.
Как организовать благотворительный фонд с надзором за его деятельностью?
В уставе предусматривают попечительский совет, который осуществляет надзор за деятельностью фонда по ст. 123.17 ГК РФ. Кроме него, нужно описать высший коллегиальный орган и остальные органы: как они формируются, какие вопросы решают и в каком порядке принимают решения.
Услуги и темы рядом
Сведения об устройстве фонда и вопросы о других некоммерческих организациях.
Не откладывайте защиту
