Коротко
Нужно подать заявление о выходе из гражданства в орган, который принимает его по месту вашего нахождения. В России это орган в сфере внутренних дел, за рубежом — дипломатическое представительство или консульское учреждение. Выход возможен при наличии иностранного гражданства или гарантий его приобретения и отсутствии препятствий, перечисленных в ст. 23 Закона № 138-ФЗ.
Ответ подробно: как оформить отказ от российского гражданства
Чтобы отказаться от гражданства России, нужно пройти процедуру выхода, предусмотренную ст. 23 Закона № 138-ФЗ. Для взрослого заявителя закон устанавливает условия: достижение восемнадцати лет и дееспособность, то есть способность самостоятельно осуществлять свои права и обязанности. Одного желания прекратить гражданство недостаточно: подается заявление, затем оно рассматривается в установленном порядке. Саму подачу нельзя считать решением о выходе.
Начать стоит с вопроса о другом гражданстве. Если у вас нет ни гражданства иностранного государства, ни гарантий его приобретения, выход запрещен. Такое ограничение прямо закреплено в ст. 23 Закона № 138-ФЗ. Поэтому намерение когда-нибудь получить иностранный паспорт не заменяет предусмотренную законом гарантию. Наличие другого гражданства, в свою очередь, не отменяет остальных условий выхода и не освобождает от подачи заявления.
Есть и другие препятствия. Статья 23 Закона № 138-ФЗ запрещает выход при неисполненных обязательствах по уплате установленных законом пошлин, налогов, сборов или штрафов, а также иных предусмотренных федеральным законом обязательствах перед Россией. Самостоятельным основанием для запрета служит исполнительное производство на территории России. Закон также исключает выход для обвиняемого по уголовному делу и при наличии вступившего в силу обвинительного приговора, который подлежит исполнению. Эти ограничения нужно учитывать независимо от того, где вы находитесь.
Место обращения определяется вашим нахождением. В России ст. 23 Закона № 138-ФЗ предусматривает обращение в федеральный орган в сфере внутренних дел или его территориальный орган. Статья 32 связывает подачу с местом жительства либо пребывания при наличии регистрации, а при ее отсутствии — с местом фактического проживания. За пределами России заявление можно подать в дипломатическое представительство или консульское учреждение. Переезд за границу сам по себе процедуру выхода не заменяет.
По общему правилу ст. 32 Закона № 138-ФЗ заявление подают лично. Передача через другое лицо допускается при исключительных обстоятельствах, которые подтверждены документами. Для такого случая предусмотрено нотариальное удостоверение подлинности подписи и соответствия копий подлинникам. За рубежом подпись удостоверяет уполномоченное должностное лицо дипломатического представительства или консульского учреждения. Обычное удобство передачи документов через знакомого не названо в законе основанием для исключения.
Форму заявления и состав документов ст. 32 Закона № 138-ФЗ отсылает к положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства. Произвольный перечень бумаг не заменяет установленный комплект. Опечатки и другие технические ошибки приводят к возврату заявления без принятия к рассмотрению. Для принятия нужны все необходимые документы, оформленные надлежащим образом. Если выход оформляется для ребенка или недееспособного лица, заявление подает законный представитель: самостоятельное обращение взрослого дееспособного гражданина здесь не подходит.
Что говорит закон: подача за границей
Статья в редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 648-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: подготовка заявления
Ориентиры для обращения по ст. 23 и 32 Закона № 138-ФЗ.
- 1Выясните, допускается ли выходУстановите, есть ли у вас иностранное гражданство или гарантии его приобретения. Учитывайте запреты из ст. 23: неисполненные обязательства, исполнительное производство, статус обвиняемого или подлежащий исполнению обвинительный приговор.
- 2Определите место обращенияДля подачи в России учитывайте регистрацию либо фактическое проживание по ст. 32. Находясь за границей, обращайтесь в дипломатическое представительство или консульское учреждение.
- 3Подготовьте комплектИспользуйте форму и перечень документов, предусмотренные положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства. Сверьте сведения и устраните опечатки до подачи.
- 4Подайте заявлениеСоблюдайте правило личного обращения. Если подача через другое лицо связана с исключительными обстоятельствами, подготовьте их документальное подтверждение и предусмотренное ст. 32 удостоверение подписи и копий.
Документы: комплект для обращения
Состав обязательного комплекта определяется положением, к которому отсылает ст. 32 Закона № 138-ФЗ. Документы для исключительного способа подачи нужны при использовании этого способа.
| Документ |
|---|
| Заполненное заявление на выход из российского гражданства с соблюдением установленной формы |
| Документы из установленного перечня для прекращения гражданства по этому основанию |
| Документальное подтверждение исключительных обстоятельств — при передаче заявления через другое лицо |
| Копии с нотариальным удостоверением соответствия подлинникам — в предусмотренном ст. 32 случае передачи через другое лицо |
Частые вопросы: ограничения и подача
Условия, которые стоит учесть до обращения.
Можно ли выйти из гражданства, если иностранного паспорта еще нет?
Без иностранного паспорта можно выйти из гражданства России, если есть иностранное гражданство или гарантии его приобретения. По ст. 23 Закона № 138-ФЗ необходимо иметь иностранное гражданство либо гарантии его приобретения. Если нет ни того ни другого, закон запрещает выход.
Обязательно ли приезжать в Россию для подачи заявления?
Для находящегося за пределами России гражданина предусмотрена подача в дипломатическое представительство или консульское учреждение. Такой путь прямо указан в ст. 23 и 32 Закона № 138-ФЗ. При этом сохраняются требования к заявителю и ограничения на выход.
Примут ли заявление с опечатками?
Статья 32 Закона № 138-ФЗ предусматривает возврат заявления с описками, опечатками и другими техническими ошибками. До подачи сверьте заполненные сведения. Принятие к рассмотрению также предполагает наличие полного комплекта надлежащим образом оформленных документов.
Услуги и темы рядом
Связанные темы о российском и иностранном гражданстве.
Не откладывайте защиту
