Как определить, какая группа инвалидности положена

Чтобы понять, какая группа инвалидности положена, нужно различать заболевание и его последствия для человека. По ст. 1 Закона № 181-ФЗ инвалидность связана со стойким расстройством функций организма, которое ограничивает жизнедеятельность и вызывает необходимость социальной защиты. При определении группы оценивают последствия болезни для человека. Значение имеет то, какие функции нарушены, насколько выражены эти нарушения и как они отражаются на способности человека жить и действовать самостоятельно. Причиной нарушений могут быть также последствия травм или дефекты.

Группу устанавливают в зависимости от степени расстройств функций организма. Именно такую связь закрепляет ст. 1 Закона № 181-ФЗ. Чтобы рассчитать группу инвалидности, нужно оценить выраженность нарушений функций организма. Для решения нужна оценка состояния человека с использованием установленных классификаций и критериев. Статья 7 этого закона прямо предусматривает их применение при медико-социальной экспертизе. Для определения конкретной группы обратитесь в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы: там оценят состояние здоровья и ограничения жизнедеятельности.

Медико-социальная экспертиза, сокращённо МСЭ, — это признание человека инвалидом и определение его потребностей в мерах социальной защиты. По ст. 7 Закона № 181-ФЗ основой служит оценка ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Признаёт человека инвалидом федеральное учреждение МСЭ: это установлено ст. 1 того же закона. Следовательно, собственная оценка трудностей может помочь описать своё состояние, но не заменяет решение учреждения. Предположение о группе и установленная по результатам экспертизы группа имеют разное значение.

Ограничение жизнедеятельности означает полную или частичную утрату способности либо возможности выполнять определённые действия. В ст. 1 Закона № 181-ФЗ перечислены самообслуживание, самостоятельное передвижение, ориентирование, общение, контроль поведения, обучение и трудовая деятельность. Обсуждая своё состояние, полезно описывать трудности именно через эти действия. Например, способность передвигаться и способность обслуживать себя — разные стороны повседневной жизни. Сведения только об одной из них не раскрывают всю картину. При этом сам перечень ограничений ещё не является таблицей для самостоятельного выбора группы.

Оценка на МСЭ носит комплексный характер. Согласно ст. 7 Закона № 181-ФЗ анализируются клинико-функциональные, социально-бытовые, профессионально-трудовые и психологические данные. Это сведения о здоровье и работе функций организма, бытовых условиях и возможностях, трудовой деятельности и психологических особенностях человека. При назначении группы инвалидности учитывают совокупность сведений о человеке. Описание болезни имеет значение вместе с описанием её последствий. Закон связывает экспертизу с состоянием организма в целом, оцениваемым по разным направлениям.

Формулировка «как начисляется группа инвалидности» может создавать впечатление, что за каждое нарушение добавляют определённое значение. Однако ст. 1 Закона № 181-ФЗ говорит об установлении группы по степени расстройств функций организма. Статья 7 предусматривает комплексную оценку с применением классификаций и критериев. При нескольких заболеваниях на МСЭ оценивают их последствия для функций организма и жизнедеятельности человека. Для объяснения того, как рассчитываются группы инвалидности, точнее говорить об оценке выраженности нарушений, а не о сложении диагнозов или бытовых затруднений в произвольную сумму.

Для ребёнка закон предусматривает другой способ обозначения статуса. По ст. 1 Закона № 181-ФЗ лицу, признанному инвалидом, в возрасте до 18 лет устанавливают категорию «ребенок-инвалид». В отношении ребёнка решается вопрос об установлении этой категории. При обсуждении признания инвалидности нужно учитывать возраст человека. При этом и определение ребёнка-инвалида, и понятие ограничения жизнедеятельности закреплены в той же статье. Различие в названии статуса не означает, что можно обойти оценку стойких нарушений здоровья и их последствий.

Группа инвалидности и целевая реабилитационная группа — разные понятия. По ст. 1 Закона № 181-ФЗ первая зависит от степени расстройств функций организма. Вторая определяется с учётом структуры и степени нарушений и ограничений жизнедеятельности для восстановления или компенсации утраченных возможностей. При сочетании различных нарушений закон допускает несколько целевых реабилитационных групп. Реабилитация и абилитация относятся к мерам помощи в восстановлении или компенсации функций и возможностей человека. Чтобы узнать свою группу инвалидности, обратитесь в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы.

Если задача состоит в том, как установить группу инвалидности, исходить нужно из полномочий МСЭ и предмета её оценки. Имеет смысл собрать имеющиеся сведения о стойких нарушениях здоровья и описать их влияние на повседневные действия, обучение и труд. Это помогает связать факты с направлениями оценки из ст. 7 Закона № 181-ФЗ. Но такие сведения не позволяют заранее обещать определённую группу. Правовой ориентир здесь конкретен: признание инвалидом относится к федеральному учреждению МСЭ, а группа связана со степенью расстройств функций организма.