Как оформить назначение пенсии

Если вы выясняете, что делать для назначения пенсии, начните с обращения за страховой пенсией. По ст. 21 Закона № 400-ФЗ её устанавливает орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту жительства заявителя. Оформление не сводится к передаче заявления: пенсионному органу нужны сведения, подтверждающие право на выплату. При этом не все документы человек обязан собирать самостоятельно. Закон разделяет сведения, которые представляет заявитель, и документы, которые орган получает из других учреждений.

Способ обращения можно выбрать с учётом ст. 21 и 22 Закона № 400-ФЗ. Предусмотрены подача заявления непосредственно в пенсионный орган, направление по почте, электронное обращение, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг, и подача через многофункциональный центр — МФЦ. Для работающего человека есть ещё один вариант: работодатель вправе обратиться за установлением пенсии своему работнику, если тот письменно согласен. Само наличие трудовых отношений такого согласия не заменяет.

Дата обращения имеет самостоятельное значение. По общему правилу ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховую пенсию назначают с этого дня, но право на неё должно уже возникнуть. При личном обращении учитывают день приёма заявления с необходимыми документами, которые обязан представить человек. Для почтового отправления ориентиром служит почтовый штемпель, для электронного — дата подачи, для МФЦ — дата приёма. Эти правила действуют при наличии требуемого комплекта документов заявителя; возможность дополнить его регулируется отдельно.

Если комплект неполный, пенсионный орган должен объяснить, что именно нужно донести. По ч. 3 ст. 22 Закона № 400-ФЗ на дополнение с сохранением первоначальной даты обращения отведено три месяца со дня получения разъяснения. Поэтому при нехватке документов имеет значение не только их содержание, но и момент получения этого разъяснения. Сопоставьте перечень недостающего с тем, что уже передали, и представьте именно запрошенные подтверждения в установленный период. Первоначальная дата сохраняется при выполнении условия о сроке.

Обязанность собирать подтверждения ограничена ч. 7 и 8 ст. 21 Закона № 400-ФЗ. Документы, которыми располагают государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные им организации, по общему правилу запрашивает пенсионный орган. Исключение предусмотрено для документов из установленного законом перечня, которые могут потребовать у самого заявителя. Остальные сведения человек вправе принести добровольно. При приёме заявления ему должны разъяснить, какие документы из других органов он может представить по своей инициативе, согласно ч. 4 ст. 22.

Когда нужного подтверждения у человека нет, предусмотрено содействие в его получении. Часть 8.1 ст. 21 Закона № 400-ФЗ позволяет пенсионному органу направлять запросы работодателям, архивам и компетентным органам иностранных государств. Такое содействие касается документов, запрашиваемых у заявителя, об обстоятельствах на территории России, а также иностранного государства, с которым заключён международный договор о пенсионном обеспечении. Это полезно учитывать при обсуждении недостающих сведений: назовите, какое обстоятельство нужно подтвердить и где может находиться документ.

Ожидание решения отсчитывается с учётом поступления документов. В ч. 7 ст. 22 Закона № 400-ФЗ указан срок не позднее десяти рабочих дней: его начало связано с приёмом заявления и необходимых подтверждений либо с последующим представлением или поступлением недостающих сведений. Если пенсионный орган уже располагает всеми необходимыми документами и сведениями для подтверждения права, ч. 7.1 устанавливает срок рассмотрения не позднее пяти рабочих дней со дня приёма заявления. Поэтому одну только дату отправки нельзя использовать для любого расчёта срока.

Для отдельных случаев заявление о пенсии по старости не истребуют. Например, ч. 6 ст. 22 Закона № 400-ФЗ предусматривает такой переход для получателя страховой пенсии по инвалидности при достижении возраста назначения пенсии по старости, наличии не менее пятнадцати лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента не менее тридцати. Коэффициент — показатель, используемый для определения пенсионных прав. Решение принимается по сведениям пенсионного органа, а о назначении он извещает человека в течение трёх рабочих дней после решения.

Если в назначении отказали, разберите основание, указанное в извещении. По ч. 9 ст. 22 Закона № 400-ФЗ пенсионный орган обязан сообщить причину и порядок обжалования, одновременно вернув представленные документы. На извещение отведено не позднее пяти рабочих дней после вынесения решения. Часть 20 ст. 21 допускает обращение в вышестоящий пенсионный орган и в суд. Для подготовки возражений сопоставьте причину отказа с заявлением и подтверждениями, на которые вы ссылались при оформлении. Сам отказ не закрывает возможность обжалования.