Как многодетным получить землю

Право на бесплатный участок для граждан с тремя и более детьми предусмотрено земельным законодательством. Условия и порядок его предоставления устанавливает регион: с них начинается оформление земли для семьи.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Нужно обратиться к региональным правилам предоставления участков гражданам с тремя и более детьми. По ст. 39.5 ЗК РФ землю можно получить в собственность бесплатно, но условия и порядок определяет регион. Он вправе связать предоставление участка с нуждаемостью в жилье и предусмотреть другую жилищную поддержку взамен земли с согласия семьи.

Ответ подробно: условия получения участка

Чтобы получить землю многодетным, нужно начать с правил своего региона. Пункт 6 ст. 39.5 ЗК РФ предусматривает бесплатное предоставление участка гражданам, имеющим трех и более детей. Единого для всей страны способа обращения нет: случаи и порядок предоставления земли определяют органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Для оформления собственности семье с тремя и более детьми нужно проверить региональные условия и следовать местному порядку обращения.

По этому основанию семье предоставляют землю из государственной или муниципальной собственности. Бесплатное предоставление означает передачу такой земли в собственность на основании решения уполномоченного органа. Семья получает участок по предусмотренной законом процедуре. Само наличие трех детей не заменяет решения о предоставлении земли и не означает, что любой выбранный семьей участок уже можно оформить на нее. Сначала нужно установить, соответствует ли обращение условиям регионального порядка.

У федеральной нормы здесь две разные задачи. Она называет категорию граждан, для которой возможно предоставление земли, и определяет, кто устанавливает правила реализации этой возможности. Для семьи это означает, что ответ на вопрос о праве на участок складывается из федерального основания и региональных условий. Ссылаться только на ст. 39.5 ЗК РФ, не учитывая предусмотренный ею региональный порядок, недостаточно для подготовки обращения. Именно этот порядок позволяет понять, какие сведения о семье будут иметь значение при рассмотрении ее просьбы.

Отдельно нужно выяснить, связано ли получение земли с жилищным учетом. Это учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Пункт 6 ст. 39.5 ЗК РФ разрешает региону установить соответствующее требование. В норме названы как нахождение на таком учете, так и наличие оснований для постановки на него. Обязанность уже состоять на жилищном учете зависит от условий, установленных в регионе. Сначала нужно прочитать, какое условие предусмотрено в регионе и как оно сформулировано.

Обратная ошибка — считать жилищную нуждаемость несущественной при любом обращении за землей. Если регион воспользовался правом установить такое требование, оно становится частью условий предоставления участка. Тогда при подготовке обращения нужно сопоставить положение семьи именно с этим условием. Число детей и основания нуждаемости в жилье отвечают на разные вопросы: первое связано с названной в федеральной норме категорией граждан, второе может выступать дополнительным региональным требованием. Подменять одно другим не следует.

Землю можно заменить иной мерой социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями, если такая возможность установлена регионом. Это еще одно полномочие, прямо названное в п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ. Из него нельзя вывести, что семье обязательно положена конкретная выплата или что она вправе выбрать любую удобную форму поддержки. Содержание альтернативы нужно выяснять по региональным правилам. Федеральная норма говорит о возможности такой замены, а не устанавливает одинаковое предложение для всех многодетных семей.

Для замены участка другой жилищной поддержкой требуется согласие граждан. Наличие региональной альтернативы и согласие семьи — самостоятельные условия. Если семье предлагают поддержку взамен земли, нужно сначала понять, что именно предлагается и на каких региональных основаниях. Нельзя считать такое предложение тождественным предоставлению участка: речь идет о другом способе поддержки, который допускается законом при согласии получателей. Форму выражения согласия уточните в органе, который предлагает замену участка.

Как оформить землю многодетной семье на практике, определяет установленная в регионе процедура. При подготовке заявления нужно выяснить, куда его подают, какие сведения указывают и чем подтверждают соответствие условиям. Название органа, способ подачи и перечень приложений следует брать из этого порядка. Общего для всей страны списка документов и срока ожидания участка нет. Запросите в уполномоченном органе перечень документов и информацию о сроках предоставления земли по региональным правилам.

Начать оформление удобно с сопоставления условий: число детей, предусмотренные регионом основания предоставления земли, возможное требование о жилищном учете. После этого можно готовить обращение по установленным правилам. Если рассматривается замена земли жилищной поддержкой, ее условия нужно оценить до выражения согласия. Такая последовательность связывает просьбу семьи с правовым основанием: получить участок многодетным семьям можно в тех случаях и в том порядке, которые предусмотрены регионом во исполнение п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ.

Что говорит закон: земля гражданам с детьми

Статья в редакции Федерального закона от 14.02.2024 № 17-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».

6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ

Порядок действий: подготовка обращения за землей

Основа обращения — п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ и установленные регионом правила его применения.

  1. 1
    Выясните региональные условияУстановите, в каких случаях гражданам с тремя и более детьми предоставляют участок и какой порядок обращения действует в регионе.
  2. 2
    Уточните требование о жильеПосмотрите, предусмотрено ли условие о нахождении на жилищном учете либо об основаниях для постановки на него. Сопоставьте его с положением семьи.
  3. 3
    Подготовьте заявление и приложенияИспользуйте требования регионального порядка к содержанию обращения, подтверждающим документам и способу подачи. Направьте обращение в указанный в нем уполномоченный орган.
  4. 4
    Оцените предложенную заменуЕсли регион предусматривает иную жилищную поддержку взамен участка, ознакомьтесь с ее условиями. Для такой замены закон предусматривает согласие граждан.

Документы: что подготовить по региональным правилам

Это ориентиры для подготовки обращения. Точный перечень и формы подтверждения устанавливает региональный порядок, а не приведенное положение ст. 39.5 ЗК РФ.

Документ
Заявление о предоставлении земельного участка по требованиям регионального порядка
Предусмотренные региональным порядком документы, подтверждающие наличие трех и более детей
Подтверждение жилищного учета или оснований для постановки на него, если регион установил такое условие

Частые вопросы: условия и замена земли

Ответы о пределах федерального правила и роли регионального порядка.

Достаточно ли иметь трех детей для оформления участка?

Наличие трех и более детей соответствует категории, названной в п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ. Но случаи предоставления земли и процедуру устанавливает регион. Для оформления нужно также выполнить условия, предусмотренные региональными правилами.

Как жилищный учет связан с получением земли для многодетной семьи?

Федеральная норма позволяет региону ввести требование о жилищном учете или наличии оснований для постановки на него. Она не устанавливает его как безусловное правило для всех семей. Ответ нужно искать в условиях предоставления земли, действующих в регионе.

Могут ли вместо участка предложить другую поддержку?

По п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ регион вправе предусмотреть иные меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен бесплатной передачи участка. Для замены требуется согласие граждан. Состав такой поддержки определяется региональными правилами; чтобы узнать, предусмотрена ли выплата, запросите условия замены земли в уполномоченном органе своего региона.

Не откладывайте защиту

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения