Имеют ли студенты заочного отделения право на отсрочку от призыва

Для ответа нужно различать поступление в образовательную организацию и возникновение права на учебную отсрочку. Студент может осваивать программу заочно, но такое обучение не отвечает требованию об очной форме, установленному п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ. Поэтому сам факт зачисления, продолжение занятий или подготовка к завершению заочной программы не создают предусмотренного этой нормой основания отложить призыв на военную службу.

Это относится и к вопросу о том, имеет ли значение уровень образования. В подп. «а» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ перечислены программы среднего профессионального образования, бакалавриата, специалитета и магистратуры. Для перечисленных вариантов предусмотрено очное обучение. Государственная аккредитация, то есть признание соответствия образовательной программы установленным требованиям, также названа в законе. Однако наличие такой аккредитации у заочной программы не заменяет требование к форме учёбы.

Для очного бакалавриата и специалитета закон дополнительно учитывает уже полученные дипломы. Право предусмотрено для обучающихся, у которых нет диплома бакалавра, специалиста или магистра. Для магистратуры условия сформулированы иначе: не должно быть диплома специалиста или магистра, а поступить нужно в год получения образования по программе бакалавриата. Эти различия объясняют, почему даже переход на очное отделение нельзя считать достаточным подтверждением права на отсрочку.

Период защиты от призыва связан со сроком освоения образовательной программы. Отсрочка по перечисленным программам ограничена сроками получения образования, установленными соответствующими стандартами. Подпункт «а» предусматривает её предоставление только один раз с указанным в нём исключением. Следовательно, при обсуждении смены формы обучения имеют значение не только будущие занятия, но и то, предоставлялась ли студенту учебная отсрочка раньше и по какой программе он учился.

Правила сохранения уже возникшего права нельзя использовать как самостоятельное основание для заочника. Подпункт «а» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ описывает академический отпуск, смену программы, перевод и восстановление. Для перевода названы условия о государственной аккредитации и том же уровне образования, а также ограничение увеличения общего срока отсрочки. Эти положения касаются сохранения права, которое предусмотрено законом; они не отменяют исходного требования об очной форме.

Поступление в аспирантуру не устраняет проблему заочной формы: условия для аспирантов, ординаторов и обучающихся по программам ассистентуры-стажировки закреплены в подп. «б» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ. Он также прямо предусматривает очную форму. Поэтому продолжение образования по заочной форме не даёт учебной отсрочки и на этом этапе. При этом отсутствие основания именно по учёбе не равнозначно выводу об отсутствии любого права на отсрочку: в п. 2 той же статьи перечислены и другие основания. Само заочное обучение их ни подтверждает, ни исключает.