Имеет ли пенсионер право на установление инвалидности

Если вы уже получаете пенсию, право на признание инвалидом у вас сохраняется. При решении этого вопроса оценивается состояние здоровья и то, как оно ограничивает вашу жизнь. Статья 1 Закона № 181-ФЗ связывает инвалидность со стойким расстройством функций организма, ограничением жизнедеятельности и необходимостью социальной защиты. Эти условия относятся и к пенсионеру: получение пенсии не исключает признания инвалидом.

Основанием могут быть нарушения, вызванные заболеванием, последствиями травмы или дефектами. Для вопроса об инвалидности существенна связь между нарушением здоровья и утратой определённых возможностей. Например, если после травмы пенсионеру стало трудно самостоятельно передвигаться, речь идёт об одной из сфер жизнедеятельности, названных в ст. 1 Закона № 181-ФЗ. Однако решение принимается с учётом стойкого характера расстройства и необходимости социальной защиты, а не только факта перенесённой травмы.

Ограничение жизнедеятельности не обязательно означает полную беспомощность. Закон учитывает и частичную утрату способности или возможности обслуживать себя, передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать поведение, обучаться и трудиться. Если пенсионер сохраняет часть привычных возможностей, но в другой части они утрачены, это также имеет значение для решения вопроса о его статусе. Именно полную или частичную утрату таких возможностей описывает ст. 1 Закона № 181-ФЗ.

Оценка не сводится к способности работать. Для пожилого человека существенными могут быть трудности с самообслуживанием или ориентацией, даже если вопрос о возвращении к труду перед ним не стоит. При обсуждении своего состояния имеет смысл объяснять, какие повседневные действия стали недоступны или доступны лишь частично. Это помогает описать ограничения через конкретные способности, перечисленные в ст. 1 Закона № 181-ФЗ, а не только через название болезни.

Решение о признании инвалидом относится к полномочиям федерального учреждения медико-социальной экспертизы — МСЭ. Именно туда относится вопрос об установлении этого статуса пенсионеру. По ст. 1 Закона № 181-ФЗ порядок и условия признания определяются Правительством Российской Федерации. Получение пенсии и признание инвалидом при этом характеризуют разные стороны положения человека: для инвалидности требуется оценка нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности.

Когда пенсионер признан инвалидом, ему устанавливается группа инвалидности в зависимости от степени расстройств функций организма. Возраст или факт получения пенсии не служат основанием для выбора группы. Кроме того, для реабилитации определяется целевая реабилитационная группа: она нужна, чтобы подобрать подходы к восстановлению или компенсации нарушенных функций и ограничений. Эти решения предусмотрены ст. 1 Закона № 181-ФЗ и связаны с характером и степенью нарушений у конкретного человека.