Где запрещено носить никаб

Если вы собираетесь на митинг, демонстрацию, шествие или пикетирование, никаб, закрывающий лицо, носить нельзя, когда вы участвуете в этом публичном мероприятии. Запрет связан с сокрытием лица, а не с названием одежды или религиозными убеждениями участника. Он охватывает маски, средства маскировки и другие предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности, — п. 1 ч. 4 ст. 6 Закона № 54-ФЗ.

При выборе одежды для такого мероприятия нужно оставить лицо открытым. Ссылка на религиозное назначение никаба не устраняет обязанность участника соблюдать запрет на сокрытие лица. При этом вопрос об одежде следует отличать от вопроса об участии: граждане, члены и участники религиозных объединений также могут быть участниками публичного мероприятия. Их статус определяется добровольным участием в нем — ч. 1 ст. 6 Закона № 54-ФЗ.

Если вы присутствуете на публичном мероприятии как журналист для выполнения профессиональной работы, правило об открытом лице также действует. Запреты для участников распространяются и на такого журналиста. Поэтому оценивать возможность носить закрывающий лицо никаб нужно с учетом этой обязанности, даже если вы пришли освещать мероприятие, а не поддерживать его цели, — ч. 6 ст. 6 Закона № 54-ФЗ.

В учебном заведении ответ начинается с правил одежды для обучающихся. Образовательная организация вправе определить общий вид, цвет, фасон, виды одежды и порядок ее ношения. Чтобы выяснить, допустим ли никаб на занятиях, ознакомьтесь с соответствующим локальным нормативным актом — внутренним документом организации. Именно его требования к одежде позволяют установить, какое ограничение относится к вашей ситуации, — ч. 1 ст. 38 Закона № 273-ФЗ.

При этом правила одежды принимаются с учетом мнения совета обучающихся, совета родителей и представительного органа работников и (или) обучающихся при его наличии. Если возникает спор о ношении никаба, имеет значение содержание принятого документа и соблюдение предусмотренного порядка его принятия. Такое обсуждение правил относится к требованиям к одежде обучающихся — ч. 1 ст. 38 Закона № 273-ФЗ.

Для государственных и муниципальных школ есть дополнительный ориентир: школьные требования к одежде должны соответствовать типовым требованиям, утвержденным уполномоченными органами государственной власти субъекта Российской Федерации. При выяснении, где запрещен никаб во время обучения, сопоставляйте школьный документ с этими требованиями. Правило относится к программам начального общего, основного общего и среднего общего образования — ч. 2 ст. 38 Закона № 273-ФЗ.

Религиозные убеждения человека защищены правом свободно выбирать веру, исповедовать ее индивидуально или вместе с другими и действовать в соответствии с убеждениями. Это исходная гарантия при обсуждении религиозной одежды — ст. 28 Конституции РФ. Практический ответ о никабе требует назвать конкретную ситуацию: участие в публичном мероприятии связано с открытым лицом, а обучение — с требованиями образовательной организации к одежде. Эти основания нужно различать при обсуждении любого требования снять никаб.