Где можно оформить инвалидность

Оформить инвалидность в смысле получить официальное признание этого статуса можно в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы. Так прямо определяет полномочия учреждения ст. 1 Закона № 181-ФЗ. Медико-социальная экспертиза, сокращённо МСЭ, связана с решением о признании лица инвалидом. Поэтому ответ на вопрос о том, где получить инвалидность, начинается с указания на это учреждение. Сам закон называет вид учреждения, но не его конкретный адрес.

Для понимания оснований признания инвалидом нужно учитывать определение из ст. 1 Закона № 181-ФЗ целиком. В нём речь идёт о нарушении здоровья со стойким расстройством функций организма. В законе названы три источника такого нарушения: заболевание, травма с её последствиями и дефект. Закон связывает такое нарушение с ограничением жизнедеятельности и необходимостью социальной защиты. Поэтому наличие болезни и признание инвалидом нельзя считать равнозначными понятиями: определение включает также последствия нарушения здоровья для жизни человека.

Ограничение жизнедеятельности означает полную или частичную утрату способности либо возможности выполнять действия, перечисленные в ст. 1 Закона № 181-ФЗ. Это самообслуживание, самостоятельное передвижение, ориентация, общение, контроль своего поведения, обучение и трудовая деятельность. Речь не сводится только к возможности работать. Например, способность общаться или самостоятельно передвигаться тоже включена в законное определение. Для признания инвалидом нужны стойкое расстройство функций организма, ограничение жизнедеятельности и необходимость социальной защиты; за решением обратитесь в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы.

Человеку, которого признали инвалидом, устанавливают группу инвалидности в зависимости от степени расстройств функций организма. Для лица в возрасте до 18 лет закон предусматривает категорию «ребенок-инвалид». Это различие закреплено в ст. 1 Закона № 181-ФЗ. Следовательно, вопрос о месте оформления статуса и вопрос о том, какая группа будет установлена, имеют разный смысл: первый касается полномочий учреждения, второй — степени расстройств функций организма у человека.

Кроме того, ст. 1 Закона № 181-ФЗ предусматривает определение целевой реабилитационной группы. Она связана с подбором подходов к восстановлению или компенсации нарушенных функций и ограничений жизнедеятельности. При сочетании различных нарушений таких групп может быть несколько. Целевая реабилитационная группа упомянута в законе отдельно от группы инвалидности; эти понятия не стоит смешивать, когда нужно понять содержание решения о статусе человека.

Если вас интересует, как и где оформить инвалидность, следует различать учреждение, которое принимает решение, и правила признания инвалидом. Статья 1 Закона № 181-ФЗ относит принятие решения к федеральному учреждению МСЭ, а установление порядка и условий признания — к Правительству Российской Федерации. Из текста этой статьи нельзя вывести перечень документов, способ обращения или сроки процедуры. Она даёт ответ о компетентном учреждении и объясняет, с какими нарушениями здоровья и ограничениями жизнедеятельности закон связывает статус инвалида.