Что значит простая электронная подпись

Если при работе с электронным документом вам предлагают использовать код или пароль, речь может идти о простой электронной подписи. Слово «простая» обозначает вид подписи: она подтверждает, что подпись сформировал определённый человек. Для этого могут использоваться и другие средства, кроме кодов и паролей. Именно связь действия с конкретным лицом составляет смысл этого определения — ч. 2 ст. 5 63-ФЗ (электронная подпись).

Чтобы понять, подписан ли ваш документ, посмотрите, как организовано подписание. Один из вариантов — простая электронная подпись содержится непосредственно в документе. Другой связан с использованием её ключа по правилам оператора информационной системы. Это система, через которую документ создают или отправляют. Во втором случае в документе также должна быть информация о лице, от имени которого его создали или отправили. Так устроены условия подписания по ч. 1 ст. 9 63-ФЗ (электронная подпись).

Отдельный вопрос — будет ли электронный документ равнозначен бумажному, который вы подписали от руки. Для такого признания имеют значение нормативные правовые акты или соглашения участников электронного взаимодействия. Они должны предусматривать правила определения подписанта по его простой электронной подписи. Также в них должна быть закреплена обязанность сохранять конфиденциальность ключа. Поэтому при оценке значения подписанного документа нужно обратиться к условиям признания равнозначности и правилам определения лица — ч. 2 ст. 9 63-ФЗ (электронная подпись).

Если вы создаёте или используете ключ простой электронной подписи, его конфиденциальность означает сохранение ключа в тайне. При подписании по правилам оператора учитывайте и эти правила: именно с ними закон связывает применение ключа в информационной системе. Вопрос о том, от чьего имени направлен документ, связан не только с действием пользователя, но и с содержащейся в документе информацией о нём — ч. 1 и 2 ст. 9 63-ФЗ (электронная подпись).

Простую подпись стоит отличать от усиленной. Неквалифицированная усиленная подпись создаётся с использованием криптографического преобразования информации и ключа. Она позволяет определить подписавшее лицо и обнаружить изменения документа после подписания. Квалифицированная обладает этими признаками, а её ключ проверки указан в квалифицированном сертификате; к средствам создания и проверки предъявляются дополнительные требования. Выбирая способ подписания, учитывайте эти различия: код или пароль относится к определению простой подписи, а перечисленные признаки усиленной закреплены отдельно — ч. 2–4 ст. 5 63-ФЗ (электронная подпись).

Для документов со сведениями, составляющими государственную тайну, простая электронная подпись запрещена. Запрет действует и при использовании информационной системы, содержащей такие сведения. Это ограничение касается самого применения подписи — ч. 4 ст. 9 63-ФЗ (электронная подпись).