Что входит в вид разрешённого использования земельного участка

Чтобы понять, что входит в вид разрешенного использования именно вашего участка, нужно соотнести планируемое использование с видами, установленными для его территориальной зоны. Закон делит разрешённое использование на основные, условно разрешённые и вспомогательные виды. Это деление помогает определить, можно ли применять выбранный способ использования как основной, требуется ли разрешение или он допустим только вместе с другим видом. Основание — ч. 1 и 2 ст. 37 ГрК РФ.

Начать стоит с основных видов для территориальной зоны. Их установление обязательно для каждой зоны, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент, то есть правила допустимого использования территории. Если вы выясняете, какие варианты предусмотрены для участка, ориентиром служат виды его зоны. Перечень другой территориальной зоны нельзя переносить на участок лишь из-за сходства планов по использованию земли — ч. 2 и 2.1 ст. 37 ГрК РФ.

Если выбранный способ относится к условно разрешённым, для его применения на участке или объекте капитального строительства понадобится разрешение. Поэтому при выборе этого варианта нужно учитывать не только его наличие среди видов для зоны, но и необходимость разрешения. Решение о предоставлении разрешения, как и отказ в нём, физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде — ч. 6 и 7 ст. 37 ГрК РФ.

Вспомогательное использование связано с другим видом: оно служит дополнением к основному либо условно разрешённому. Его допускают при совместном осуществлении с таким видом. Если планируется использовать участок исключительно во вспомогательных целях, это расходится с условием о совместном использовании. При выборе сочетания видов нужно учитывать именно эту связь, а не только название вспомогательного вида — п. 3 ч. 1 ст. 37 ГрК РФ.

Категория земли и разрешённое использование отвечают на разные вопросы. Категория отражает целевое назначение земель, а разрешённое использование учитывается при определении правового режима конкретного участка вместе с его категорией. Поэтому, выясняя допустимость своих планов, учитывайте оба признака. Использовать земли нужно в соответствии с установленным целевым назначением — п. 1 и 2 ст. 7 ЗК РФ.

Если подходящий способ использования отличается от существующего, речь идёт об изменении вида. Переход к другому виду осуществляется по градостроительному регламенту с соблюдением требований технических регламентов. Для земель, на которые градостроительные регламенты не распространяются либо для которых они не устанавливаются, решения об изменении принимаются в соответствии с федеральными законами — ч. 3 и 5 ст. 37 ГрК РФ.

Отдельное ограничение касается участка в границах территории, по которой принято решение о комплексном развитии. Со дня такого решения до утверждения документации по планировке этой территории менять разрешённое использование участка или объекта капитального строительства нельзя. Это ограничение нужно учитывать, даже если желаемый вид предусмотрен для территориальной зоны — ч. 4.1 ст. 37 ГрК РФ.