Что такое страховая пенсия

Страховая пенсия — это денежная выплата с определённой законом целью: компенсировать утраченный заработок. Она выплачивается ежемесячно. В п. 1 ст. 3 Закона № 400-ФЗ речь идёт не только о заработной плате, но и об иных выплатах и вознаграждениях. Смысл понятия шире, чем простая замена зарплаты: закон описывает компенсацию доходов, утраченных в связи с названными в нём событиями.

Для самого застрахованного лица такими событиями названы старость и инвалидность, вследствие которых наступает нетрудоспособность. Отдельно описана ситуация смерти застрахованного человека: компенсация предназначена нетрудоспособным членам его семьи, которые утратили заработок кормильца. Здесь получатель выплаты и человек, чей заработок компенсируется, — разные лица. Общее у этих случаев назначение выплаты, но основание, с которым закон её связывает, различается.

При этом определение страховой пенсии ещё не устанавливает право конкретного человека на её получение. Пункт 1 ст. 3 Закона № 400-ФЗ прямо отсылает к условиям и нормам этого закона. Из одного определения нельзя вывести достаточный возраст, необходимую продолжительность стажа или размер выплаты. Оно объясняет, для чего существует пенсия и какие случаи охватывает это понятие, но не заменяет условия её назначения.

В том же пункте есть существенное пояснение о доказательствах. Наступление нетрудоспособности и утрата заработка в указанных случаях предполагаются и не требуют доказательств. Это относится именно к названным обстоятельствам. Из этой формулировки не следует, что для получения пенсии вообще не нужны документы или что право на неё возникает без соблюдения остальных условий закона.

Страховой стаж — другое понятие. По п. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ это суммарная продолжительность учитываемых периодов работы или иной деятельности, за которые начислялись либо уплачивались страховые взносы, а также иных засчитываемых периодов. Стаж учитывается при определении и права на пенсию, и её размера. Значит, его нельзя понимать только как количество лет, в течение которых человек фактически работал.

Однако само определение стажа не перечисляет все иные периоды, которые могут в него входить. Оно лишь закрепляет, что такие периоды существуют. По этой норме нельзя решить, засчитывается ли любой конкретный перерыв в работе. Для понимания термина достаточно разграничить продолжительность трудовой деятельности и продолжительность периодов, которые закон позволяет учитывать именно как страховой стаж.

Индивидуальный пенсионный коэффициент описан в п. 3 ст. 3 Закона № 400-ФЗ. Это показатель пенсионных прав человека в относительных единицах. Закон связывает формирование этих прав со страховыми взносами, продолжительностью страхового стажа, а также отказом от получения страховой пенсии на определённый период. Коэффициент выражает пенсионные права, так что его не следует воспринимать как готовую денежную сумму, которую человеку должны выплачивать каждый месяц.

От коэффициента нужно отличать его стоимость. Пункт 4 ст. 3 Закона № 400-ФЗ называет её стоимостным параметром, который учитывается при определении размера пенсии. Он отражает соотношение средств на финансовое обеспечение страховых пенсий и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей. Понятия связаны, но отвечают на разные вопросы: одно характеризует пенсионные права человека, другое участвует в определении денежного размера выплаты.

Фиксированная выплата тоже имеет собственное определение. По п. 6 ст. 3 Закона № 400-ФЗ она устанавливается в фиксированном размере к страховой пенсии для лиц, имеющих право на её установление. Слово «фиксированная» здесь обозначает характер этой выплаты. Сам пункт не называет её сумму и не даёт основания считать, что денежный размер всей страховой пенсии одинаков для каждого получателя.

Термин «установление страховой пенсии» шире первоначального назначения. В п. 5 ст. 3 Закона № 400-ФЗ в него включены также перерасчёт, корректировка размера и перевод с одного вида пенсии на другой. Упоминание установления пенсии может относиться и к изменению уже существующей выплаты. Какое именно действие имеется в виду, определяется тем, говорится ли о назначении, размере или виде пенсии.

Корректировка в п. 7 ст. 3 Закона № 400-ФЗ определена как повышение размера пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента. А выплатное дело, согласно п. 8 той же статьи, представляет собой комплект документов, на основании которых пенсия установлена и выплачивается. Эти понятия описывают разные стороны пенсионного обеспечения: изменение суммы и документальную основу выплаты. Сама страховая пенсия при этом остаётся ежемесячной денежной компенсацией.