Что такое социальные выплаты

Социальная выплата — общее обозначение денежной поддержки, за которым могут стоять разные предусмотренные законом выплаты. Как понять, какая именно выплата имеется в виду? Начните с её полного названия: пособие, ежемесячная денежная выплата, пенсия или выплата пенсионных накоплений. Затем сопоставьте название с основанием получения. Безработица, инвалидность, отпуск по беременности и родам обозначают разные случаи. Получателя и порядок предоставления денег уточняйте по полному названию выплаты и основанию её назначения. Смысл становится яснее, когда известно, какой закон регулирует конкретную выплату.

Для безработных граждан и иных категорий граждан виды социальных выплат перечислены в ст. 42 Закона № 565-ФЗ. В перечне есть пособие по безработице. Но им содержание статьи не ограничивается: предусмотрена также пенсия, назначаемая безработному по предложению государственного учреждения службы занятости до наступления возраста, который даёт право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную. Безработный может получать такую пенсию как самостоятельный вид поддержки; по вопросу её назначения обратитесь в государственное учреждение службы занятости.

В той же ст. 42 Закона № 565-ФЗ названа ежемесячная доплата детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа этих категорий. Перечень показывает, что даже в рамках закона о занятости выражение «социальные выплаты» объединяет несколько разных форм поддержки. При этом сама статья говорит о случаях и порядке, установленных законом. Одного упоминания человека в названии категории недостаточно для вывода, что ему положены все перечисленные выплаты сразу: нужно различать конкретный вид поддержки и основание его предоставления.

Другой пример — ежемесячная денежная выплата инвалидам и детям-инвалидам по ст. 28.1 Закона № 181-ФЗ. Здесь основание связано с инвалидностью, а не с безработицей. Сокращённо такую выплату называют ЕДВ. В статье размеры разграничены по группам инвалидности, отдельно указаны дети-инвалиды. Для понимания вида поддержки существенно и то, что это ежемесячная выплата: её название описывает регулярность предоставления денег. Однако само название ещё не объясняет все правила расчёта и сочетания с другими выплатами, которые также содержатся в этой статье.

Например, ст. 28.1 Закона № 181-ФЗ регулирует ситуацию, когда у человека одновременно есть право на ЕДВ по нескольким законам. По общему правилу предоставляется одна такая выплата по выбору гражданина; в статье предусмотрены исключения для названных в ней случаев радиационного воздействия. Это правило касается именно сочетания ежемесячных денежных выплат, указанных в норме. Переносить его на любые пособия и пенсии нельзя. Та же статья предусматривает индексацию размера ЕДВ и допускает направление части её суммы на финансирование социальных услуг инвалиду.

Выплаты за счёт пенсионных накоплений удобно рассматривать отдельно: их источник прямо указан в ст. 2 Закона № 360-ФЗ. Речь идёт о средствах, сформированных в пользу застрахованного лица, то есть человека, в пользу которого существуют такие накопления. Статья называет единовременную выплату, срочную пенсионную выплату, накопительную пенсию и выплату накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица. Правопреемники здесь названы как получатели средств после смерти застрахованного лица. Чтобы узнать, относитесь ли вы к правопреемникам, запросите разъяснение о своём праве и необходимых документах у организации, в которой находятся накопления.

Выражения «пенсионные накопления» и «социальная выплата» не следует воспринимать как названия одной конкретной суммы. В ст. 2 Закона № 360-ФЗ перечислены разные формы выплаты средств из одного источника. Единовременная выплата обозначена отдельно от накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты. Для получения денег нужно выяснить условия назначения выбранного вида выплаты: одного желания получить накопления единовременно или в виде пенсии недостаточно. Запросите у организации, в которой находятся накопления, разъяснение о доступном вам виде выплаты, условиях и порядке обращения.

Пособие по беременности и родам связано с обязательным социальным страхованием. Статья 10 Закона № 255-ФЗ предусматривает его выплату застрахованной женщине суммарно за период соответствующего отпуска. Продолжительность в норме различается для обычной и многоплодной беременности, осложнённых родов и рождения нескольких детей. Отдельно описан случай усыновления ребёнка. Значит, даже в рамках одного пособия закон различает ситуации получателя. Называя такую поддержку социальной, нельзя упускать страховое основание и предусмотренную статьёй связь выплаты с отпуском по беременности и родам.

Ещё один случай из ст. 10 Закона № 255-ФЗ — наступление отпуска по беременности и родам во время отпуска по уходу за ребёнком. В описанной нормой ситуации мать вправе выбрать одно из двух пособий, выплачиваемых в периоды этих отпусков. Для ответа на вопрос о социальных выплатах это полезный пример: общее назначение поддержки не отменяет различий между пособиями. Чтобы понять конкретную выплату, сопоставьте её название, категорию получателя и правило соответствующей статьи, а не ориентируйтесь только на общее слово «социальная».