Что такое собес

Когда человеку советуют обратиться в собес за государственной социальной помощью, речь идёт об органе социальной защиты населения. Это название стоит искать при выборе места обращения. Помощь малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину назначается по решению этого органа. Обращаться можно по месту жительства либо по месту пребывания: оба варианта предусмотрены ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Одна из задач собеса — рассчитать доход, от которого зависит решение о признании человека или семьи малоимущими и об оказании помощи. Для семьи рассчитывают среднедушевой доход, то есть доход в расчёте на одного члена семьи. У одиноко проживающего гражданина рассчитывают его доход. Расчёт выполняет орган социальной защиты населения, получивший заявление гражданина или его законного представителя. Такое правило закреплено в ст. 1 Федерального закона № 44-ФЗ о порядке учёта доходов.

Если нужна помощь на условиях софинансирования из федерального бюджета, заявление в собес подаёт одиноко проживающий гражданин от себя, а член семьи — от имени семьи. Подать такое заявление в собес за гражданина может его опекун, попечитель либо другой законный представитель. Этот порядок относится и к помощи на основании социального контракта. Правила назначения помощи за счёт бюджета субъекта Российской Федерации устанавливает орган государственной власти субъекта Российской Федерации — ч. 2 и 2.3 ст. 8 закона № 178-ФЗ.

Личный визит — один из способов подачи заявления о помощи с федеральным софинансированием. Также можно воспользоваться единым порталом государственных и муниципальных услуг (Госуслуги). Региональный портал подходит, если такой способ предусмотрен нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Ещё один вариант — многофункциональный центр (МФЦ), когда у него есть соглашение о взаимодействии с органом социальной защиты населения. Способы обращения перечислены в ч. 2 ст. 8 закона № 178-ФЗ.

После обращения в собес нужно дождаться письменного уведомления: в нём сообщают о назначении помощи или об отказе. Его должны направить не позднее чем через 10 дней после обращения и представления необходимых документов. Речь именно о сообщении заявителю принятого решения, а не об обязательном назначении помощи каждому обратившемуся — ч. 3 ст. 8 закона № 178-ФЗ.

Иногда собес дополнительно проверяет сведения заявителя о доходах семьи или одиноко проживающего гражданина. Для этого орган социальной защиты населения может провести комиссионное обследование. Тогда в пределах тех же 10 дней заявителю направляют предварительный ответ с уведомлением о проверке. Окончательный ответ должен быть дан не позднее чем через 30 дней после подачи заявления. Такой порядок предусмотрен ч. 2.1 и 3 ст. 8 закона № 178-ФЗ.