Что такое ордер на квартиру

Когда спрашивают, что такое ордер на квартиру и что это за документ, практический вопрос обычно касается основания получения жилья. Для квартиры по социальному найму нужно различать два документа: решение о предоставлении жилого помещения и письменный договор. Первый позволяет перейти к заключению второго. Решение принимает орган местного самоуправления в отношении граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, — ч. 3 и 4 ст. 57 ЖК РФ.

Если у вас есть бумага, которую вы называете ордером, начните с её содержания. Посмотрите, посвящена ли она предоставлению квартиры или представляет собой договор социального найма. Это поможет определить, какой этап оформления жилья она отражает. Для заключения договора основанием выступает решение о предоставлении жилого помещения, принятое с соблюдением требований ЖК РФ. Именно такую связь между предоставлением квартиры и оформлением договора закрепляет ч. 4 ст. 57 ЖК РФ.

Решение и договор выполняют разные задачи. Решением гражданину предоставляют жилое помещение, а договор социального найма оформляют на основании этого решения. Договор должен быть письменным: договорённость о предоставлении квартиры нужно закрепить в документе. Поэтому при выяснении того, как оформлена квартира, имеет значение наличие письменного договора вместе с решением, на котором он основан. Требование к форме договора установлено ч. 1 ст. 63 ЖК РФ.

Если решение о предоставлении квартиры уже принято, гражданину должны его выдать или направить не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия. Этот срок относится к передаче решения человеку, в отношении которого оно принято. Срок заключения договора нужно смотреть в самом решении о предоставлении жилья. Так можно отличить ожидание документа от следующего этапа — заключения договора социального найма. Правила об этих двух сроках содержатся в ч. 3 и 4 ст. 57 ЖК РФ.

Если вопрос об ордере возник ещё во время ожидания квартиры, ориентиром служит порядок предоставления жилья. Для граждан, состоящих на учёте как нуждающиеся, действует очередность по времени принятия на учёт. Наряду с ней предусмотрены случаи предоставления жилых помещений вне очереди. Получение квартиры связано с решением о её предоставлении, а место в очереди определяется временем постановки на учёт с учётом исключений — ч. 1–3 ст. 57 ЖК РФ.

Для разговора об оформлении конкретной квартиры полезно сопоставить имеющееся решение с договором социального найма. По решению можно определить основание заключения договора и установленный для этого срок; по договору — увидеть письменное оформление найма. Называя документ ордером, уточняйте, о какой из этих бумаг идёт речь. Это позволяет обсуждать конкретный вопрос: получение решения о предоставлении квартиры или заключение договора на его основании — ст. 57 и 63 ЖК РФ.