Что такое нормативный договор как форма права

Чтобы понять нормативный договор как форму права, посмотрите на назначение договоренности: стороны согласуют правила, по которым регулируются отношения. В трудовой сфере это хорошо видно на коллективном договоре и соглашении. Оба документа закон называет правовыми актами. Их содержание связано с регулированием социально-трудовых отношений, а заключение происходит через представителей работников и работодателей — ст. 40 и ст. 45 ТК РФ.

Коллективный договор позволяет закрепить регулирование отношений у конкретного работодателя: в организации или у индивидуального предпринимателя. Работники и работодатель заключают его в лице своих представителей. Поэтому при объяснении договорной формы права здесь существенны две стороны: правила приобретают форму правового акта, но появляются через согласование позиций участников трудовых отношений. Такое сочетание отражено в определении коллективного договора в ст. 40 ТК РФ.

Масштаб коллективного договора может быть разным. Его разрешено заключать как для организации в целом, так и в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении. Если переговоры ведутся в подразделении, работодатель наделяет необходимыми полномочиями его руководителя либо другое лицо. Интересы работников представляет представитель работников этого подразделения, определенный по правилам коллективных переговоров в организации — ст. 40 ТК РФ.

Соглашение рассчитано на регулирование отношений на соответствующем уровне социального партнерства. Под этим здесь понимаются федеральный, межрегиональный, региональный, отраслевой и территориальный уровни взаимодействия представителей работников и работодателей. Участники заключают соглашение в пределах своей компетенции. Оно регулирует социально-трудовые отношения и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений — ст. 45 ТК РФ.

Выбор вида соглашения связан со сферой его действия. Генеральное определяет общие принципы на федеральном уровне, региональное — в пределах субъекта Российской Федерации. Межрегиональное охватывает два и более субъекта. Отраслевое устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли или отраслей. Территориальное касается условий труда, гарантий, компенсаций и льгот в соответствующем муниципальном образовании — ст. 45 ТК РФ.

Состав участников соглашения также может различаться: по договоренности участников коллективных переговоров оно бывает двусторонним или трехсторонним. Если выполнение обязательств финансируется из соответствующих бюджетов, в заключении обязательно участвуют соответствующие органы государственной власти или местного самоуправления как сторона соглашения. Это условие связывает содержание договоренности с составом ее участников — ст. 45 ТК РФ.

Согласование правил не всегда заканчивается полным совпадением позиций. Если по отдельным положениям проекта коллективного договора согласие не достигнуто в течение трех месяцев со дня начала переговоров, стороны подписывают согласованные условия и одновременно составляют протокол разногласий. Оставшиеся вопросы могут обсуждаться дальше на коллективных переговорах либо разрешаться по правилам законодательства. Так договорная форма позволяет закрепить достигнутую договоренность, сохранив возможность урегулировать спорные положения — ст. 40 ТК РФ.