Что такое госпошлина простыми словами

Когда человеку говорят об уплате госпошлины, речь идёт о сборе за определённое официальное действие. Закон называет такие действия юридически значимыми: они имеют правовое значение для того, кто обратился. Например, выдача документа или его дубликата тоже относится к таким действиям. Госпошлина связана с обращением за действием, предусмотренным законом, а не с любым контактом с органом власти. Именно так устроено определение в п. 1 ст. 333.16 НК РФ.

Кому адресовано обращение, также имеет значение. Это могут быть государственные органы, органы местного самоуправления, иные уполномоченные органы либо должностные лица. Их полномочие совершить нужное действие должно опираться на законодательство. Для действий консульских учреждений Российской Федерации сделано исключение из определения госпошлины. Поэтому, выясняя назначение платежа, нужно соотносить его с конкретным действием и тем, кто его совершает, — п. 1 ст. 333.16 НК РФ.

Плательщиком может быть как человек, так и организация. Обычная ситуация — вы обращаетесь за юридически значимым действием и в связи с этим платите сбор. Но обязанность возникает также у ответчика в суде: для этого решение должно быть принято не в его пользу, а истец должен быть освобождён от госпошлины. Эти условия действуют вместе. Правило относится и к административным ответчикам — п. 2 ст. 333.17 НК РФ.

Если госпошлина присуждена судом, сначала нужно понять, на каком основании она возложена на ответчика. Для случая с освобождённым от пошлины истцом обычный срок уплаты ответчиком составляет десять дней со дня вступления решения в законную силу. При немедленном исполнении, отсрочке или рассрочке ориентиром служит срок исполнения судебного акта. Для бюджетного, казённого или автономного учреждения предусмотрен трёхмесячный срок, если не применяется правило об исполнении судебного акта, — подп. 2 п. 1 ст. 333.18 НК РФ.

При собственном обращении момент оплаты иной. За обращение в суд пошлину обычно вносят до подачи заявления, иска или жалобы. За нотариальное действие — до его совершения, за документ либо дубликат — до выдачи. Для других действий действует правило об оплате до подачи заявления и документов с предусмотренными законом исключениями. Если применяется это общее правило и заявление подано электронно, заплатить можно после подачи, но до принятия заявления к рассмотрению. Эти сроки разграничены в п. 1 ст. 333.18 НК РФ.

Когда несколько лиц одновременно обращаются за одним юридически значимым действием и ни у кого нет льготы, пошлина делится между ними поровну. Если кто-то освобождён от уплаты, общая сумма уменьшается пропорционально числу освобождённых. Оставшуюся часть платят участники обращения, у которых освобождения нет. Поэтому участие нескольких заявителей влияет на распределение платежа между ними — п. 2 ст. 333.18 НК РФ.

Оплата допускается наличными и безналично по месту совершения действия. Для безналичного платежа подтверждением служит платёжное поручение с отметкой об исполнении. При наличном платеже используется квитанция установленной формы от банка либо квитанция должностного лица или кассы органа, куда внесены деньги. Однако если информация об оплате есть в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, дополнительно подтверждать её не требуется. Это правило помогает понять, когда бумажное подтверждение действительно нужно, — п. 3 ст. 333.18 НК РФ.

Отдельный случай — исправление выданного документа. Если ошибку допустил выдавший его орган или должностное лицо, за внесение исправлений плательщик госпошлину не платит. Здесь имеет значение причина изменений: исправляется именно ошибка, возникшая по вине выдавшего документ, — п. 2 ст. 333.18 НК РФ. Кроме того, за юридически значимое действие, охваченное правилами о госпошлине, уполномоченные органы и должностные лица не вправе брать иные платежи помимо неё; исключение касается консульских учреждений Российской Федерации — п. 2 ст. 333.16 НК РФ.

Иностранное гражданство не меняет общего подхода к этому сбору. Иностранные граждане и лица без гражданства уплачивают пошлину по порядку и размерам, установленным для физических лиц, а иностранные организации — по правилам для организаций. Для международных компаний также применяются порядок и размеры, предусмотренные для организаций. Если плательщик относится к одной из этих категорий, ориентироваться нужно на соответствующий вид плательщика, а затем на действие, за которым он обращается. Такое разграничение закреплено в п. 4 ст. 333.18 НК РФ.