Что такое фиксированная выплата к пенсии по старости

Если вы хотите понять, что значит «фиксированная пенсия по старости», сначала уточните название выплаты. Закон использует выражение «фиксированная выплата к страховой пенсии». Речь идёт о выплате, которую устанавливают к пенсии, а не о самостоятельном виде пенсии с названием «фиксированная». Для пенсии по старости такое правило закреплено в ч. 1 ст. 16 Закона № 400-ФЗ.

На практике это означает, что назначение страховой пенсии и установление фиксированной выплаты связаны между собой. Ждать отдельного момента после назначения пенсии для установления этой выплаты не нужно: оба решения по времени совпадают. Такое правило помогает понять, когда возникает выплата, если вы только оформляете страховую пенсию по старости, — ч. 3 ст. 16 Закона № 400-ФЗ.

Название не означает, что сумма останется неизменной на всё время получения пенсии. Размер может увеличиваться при индексации — изменении суммы с применением установленного коэффициента. Решение об индексации или дополнительном увеличении в соответствующем финансовом году вправе принимать Правительство Российской Федерации. Применяемый к выплате коэффициент также определяется решением Правительства Российской Федерации — ч. 8 ст. 16 Закона № 400-ФЗ.

Если право на страховую пенсию по старости уже возникло, но пенсию назначают позднее, для фиксированной выплаты применяется повышающий коэффициент. Это относится и к досрочной пенсии. Повышение предусмотрено также при отказе от получения уже назначенной страховой пенсии по старости. Именно эти основания связывают увеличение выплаты с более поздним получением пенсии — ч. 4 ст. 16 Закона № 400-ФЗ.

Для такого повышения имеет значение продолжительность ожидания. Коэффициент определяют по числу полных месяцев между возникновением права на пенсию и её назначением. При отказе от назначенной пенсии учитывают полные месяцы после прекращения выплаты до восстановления либо нового назначения. Поэтому при решении отложить получение пенсии нужно учитывать именно полные месяцы, по которым рассчитывается повышение, — ч. 5 ст. 16 Закона № 400-ФЗ.

Есть и исключения из общего правила о выплате к пенсии по старости. В частности, они касаются получателей пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности по названному в законе специальному пенсионному обеспечению. Если вы уже получаете такую пенсию, вопрос о фиксированной выплате связан с её правовым основанием: исключения перечислены в ч. 1 ст. 16 Закона № 400-ФЗ.

Итак, понять своё пенсионное назначение можно через два вопроса: установлена ли фиксированная выплата вместе со страховой пенсией и есть ли основание для повышающего коэффициента. Первый вопрос относится к моменту назначения, второй — к более позднему назначению или отказу от получения пенсии. Эти разные правила содержатся в ч. 3–5 ст. 16 Закона № 400-ФЗ.