Что такое административный штраф

Административный штраф представляет собой денежное наказание за административное правонарушение. Для человека, которому его назначили, это означает взыскание определённой суммы. Деньги поступают в бюджет полностью: такое правило закреплено в ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ. Назначение суммы и её расчёт нужно различать: денежный характер наказания общий, а показатели для расчёта различаются в зависимости от нарушения.

Чтобы понять, что относится к административным штрафам, смотрите на связь взыскания с административным правонарушением. Среди случаев, упомянутых в ст. 3.5 КоАП РФ, есть нарушения в области дорожного движения, расчёты без применения контрольно-кассовой техники, незаконные валютные операции. В той же статье названы неисполненные обязательства по контракту на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг. Эти примеры относятся к разным сферам, но денежное взыскание в них рассчитывается по правилам об административном штрафе.

Какие штрафы считаются административными, нельзя определять только по величине платежа. Для расчёта может использоваться стоимость предмета правонарушения или кадастровая стоимость земельного участка. В других случаях основой служат сумма неуплаченных налогов, сборов или таможенных пошлин, сумма расчёта без кассовой техники, цена контракта. Такие основания расчёта перечислены в ст. 3.5 КоАП РФ. Для понимания суммы имеет значение, какой именно показатель относится к нарушению.

У штрафов, связанных с деятельностью организации, расчёт может зависеть от выручки. Например, учитывается выручка от продажи товара на рынке, где совершено нарушение, либо расходы на приобретение товара на этом рынке. Для такого расчёта установлен предел: одна двадцать пятая совокупной выручки от реализации всех товаров, работ и услуг за соответствующий период — ч. 4 ст. 3.5 КоАП РФ. Это ограничение относится именно к указанному способу расчёта.

Для других способов определения суммы действуют иные ограничения. Штраф, рассчитанный от выручки за реализацию топлива, ограничен тремя процентами этой выручки — ч. 4.5 ст. 3.5 КоАП РФ. Если взыскание кратно ранее наложенному административному штрафу, предел составляет двукратный размер прежнего штрафа — ч. 4.3 той же статьи. Переносить предел одного вида расчёта на другой нельзя: сначала нужно определить основание начисления.

Есть и исключения по кругу лиц. К сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, административный штраф не применяется. Это же правило касается курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы — ч. 6 ст. 3.5 КоАП РФ. Для применения этого исключения имеют значение статус человека и условия прохождения службы.