Что считается террористическим актом и какая за него ответственность

Террористический акт как преступление описан в ст. 205 УК РФ через сочетание действий, опасности и специальной цели. Одного названия события недостаточно для ответа об ответственности. Нужно установить, какие именно действия совершены, устрашали ли они население, какую опасность создавали и ради чего предпринимались. В статье отдельно названа угроза: для неё закон также указывает цель, без которой описание состава будет неполным.

Какие действия закон относит к террористическим? В части 1 прямо указаны взрыв и поджог, но перечень ими не исчерпывается. Иные действия тоже могут подпадать под эту норму, если устрашают население и создают предусмотренную статьёй опасность. Это опасность гибели человека, значительного имущественного ущерба либо иных тяжких последствий. Перечисленные варианты опасности являются альтернативами: текст не требует, чтобы они присутствовали все одновременно. При этом сам способ действий ещё не заменяет остальных признаков преступления.

Для совершённых действий часть 1 предусматривает две разновидности цели. Первая — дестабилизация деятельности органов власти или международных организаций, то есть нарушение устойчивости их работы. Вторая — воздействие на принятие ими решений. При решении вопроса о квалификации, то есть о применении уголовной нормы к конкретному событию, эти цели нельзя опускать. Помимо устрашающего характера произошедшего и его опасности, нужно установить, что человек действовал ради дестабилизации работы органов власти или международных организаций либо воздействия на их решения.

Угроза совершения указанных опасных действий выделена в той же части статьи. Здесь сформулирована цель воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями. При оценке угрозы нужно соотносить её содержание именно с этим условием. Нельзя автоматически переносить на неё любую цель, упомянутую в описании совершённых действий. Вместе с тем статья позволяет рассматривать угрозу отдельно от осуществления самого взрыва, поджога или иных действий, о которых говорится в норме.

По части 1 ст. 205 УК РФ наказание составляет от десяти до двадцати лет лишения свободы. Для этой части достаточно описанной в ней опасности: фактическая гибель человека не названа обязательным условием её применения. Следует различать создание опасности и уже наступивший результат. Это различие существенно для понимания того, почему статья предусматривает ответственность и тогда, когда наиболее тяжёлые последствия не наступили. Наличие остальных признаков при этом сохраняет значение.

Часть 2 касается тех же деяний при дополнительных условиях. Одно из них — совершение группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Другое — причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий. Здесь речь об ущербе или последствиях, которые уже наступили, а не только об их опасности. Признаки группы не заменяют исходного описания террористического акта: часть 2 отсылает к тем же деяниям, которые указаны ранее.

За деяния по части 2 предусмотрено от двенадцати до двадцати лет лишения свободы. Дополнительно назначается ограничение свободы на срок от одного года до двух лет. При ответе об ответственности нужно учитывать и нижнюю границу срока заключения, и дополнительное наказание. У частей 1 и 2 различаются нижняя граница лишения свободы и указание на дополнительное наказание. Выбор применимой части связан с установленными признаками деяния, а не с общим впечатлением о тяжести события.

В части 3 названы особые признаки, связанные с объектами и опасными материалами. В их числе посягательство на объекты использования атомной энергии и потенциально опасные биологические объекты. Также перечислено использование ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения, ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических веществ либо патогенных биологических агентов. Другой предусмотренный этой частью признак — причинение смерти человеку. Каждый из этих вариантов рассматривается в связи с деяниями, описанными частями 1 или 2.

Наказание по части 3 — от пятнадцати до двадцати лет лишения свободы с ограничением свободы от одного года до двух лет или пожизненное лишение свободы. Пожизненное наказание указано как альтернатива, а не как единственный исход любого дела по этой статье. Чтобы квалифицировать террористический акт и определить предусмотренную ответственность, нужно последовательно сопоставить исходные признаки, групповой характер, последствия и специальные условия части 3.

Примечание к ст. 205 УК РФ предусматривает освобождение для лица, участвовавшего в подготовке террористического акта. Условие связано с тем, что человек своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовал предотвращению его осуществления. Кроме того, его действия не должны содержать иного состава преступления. Само упоминание о предупреждении не заменяет этих условий. Вопрос об освобождении по примечанию связан именно с участием в подготовке и вкладом в предотвращение террористического акта.