Что считается правонарушением

Чтобы понять, что считается правонарушением, сначала нужно определить характер поступка. Одно дело — нарушение запрета, за которое предусмотрена административная ответственность, другое — общественно опасное деяние, запрещённое уголовным законом. Отдельные правила действуют при неисполнении обязательства. Поэтому одного утверждения, что человек поступил неправильно или причинил неудобство, недостаточно для выбора нормы об ответственности. Оценивать нужно именно признаки соответствующего вида нарушения.

Административное правонарушение определяется в ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ. Это может быть действие или бездействие: человек либо организация совершили запрещённое или не выполнили требуемое. Однако само несоблюдение правила ещё не заменяет остальные признаки. Поведение должно быть противоправным и виновным, а ответственность за него — установлена КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Если речь идёт о юридическом лице, то есть организации, ч. 2 этой статьи связывает вину с возможностью соблюдать правила и с тем, приняла ли организация все зависящие от неё меры.

Преступление описано в ч. 1 ст. 14 УК РФ. Здесь требуется виновное совершение общественно опасного деяния, которое запрещено уголовным законом под угрозой наказания. Поэтому нельзя назвать поступок преступлением лишь потому, что он кому-то кажется недопустимым. Нужны признаки, предусмотренные уголовной нормой, включая общественную опасность. Часть 2 той же статьи отдельно исключает преступление при малозначительности: формальные признаки запрета могут присутствовать, но деяние не представляет общественной опасности. Это правило относится именно к оценке преступления.

При нарушении обязательства вопрос ставится иначе: что лицо должно было исполнить и почему исполнение оказалось ненадлежащим либо вовсе не состоялось. По п. 1 ст. 401 ГК РФ ответственность обычно связана с виной — умыслом или неосторожностью. При этом закон или договор могут устанавливать иные основания ответственности. Для оценки невиновности учитывают заботливость, осмотрительность и все принятые меры по исполнению. Отсутствие вины, согласно п. 2 этой статьи, доказывает тот, кто нарушил обязательство.

Для обязательств при предпринимательской деятельности п. 3 ст. 401 ГК РФ предусматривает особое правило, если закон или договор не устанавливают иного. Освобождение от ответственности связывается с доказанной невозможностью исполнения из-за непреодолимой силы — чрезвычайных и непредотвратимых в соответствующих условиях обстоятельств. Недостаток денег у должника, отсутствие нужных товаров на рынке или нарушение обязанностей его контрагентами сами по себе к таким обстоятельствам не относятся. Следовательно, объяснение причины неисполнения ещё не означает освобождения от ответственности: её оценивают по правилам об этом обязательстве.