Что считается общественным местом

Если нужно понять, что считается общественным местом по закону РФ, сначала определите, о каком поведении идёт речь. Для появления в состоянии опьянения и для употребления запрещённых веществ названы одинаковые примеры: улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования. Эти места прямо указаны в ст. 20.21 и ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ.

Перечень продолжается словами о других общественных местах. Значит, вопрос о месте происшествия не сводится к поиску его названия среди пяти примеров. Если человеку вменяют нарушение в другом месте, при разборе обвинения нужно выяснить, какое именно место имеется в виду и почему его отнесли к общественным. Так устроены перечни в ст. 20.21 и ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ.

Для человека, который оказался в парке после употребления алкоголя, существенен характер состояния. Ответственность за появление в общественном месте связана с опьянением, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность. Оценивая обвинение, нужно сопоставить описание поведения с этим условием, а не ограничиваться упоминанием парка и алкоголя. Именно такое сочетание места и состояния предусмотрено ст. 20.21 КоАП РФ.

Распитие алкоголя — другой случай. Здесь имеет значение, запрещено ли федеральным законом употреблять алкогольную продукцию в месте, где это происходило. Нельзя переносить перечень улиц, парков и транспорта из правила об опьянении на любой случай распития. Для ответа об ответственности за употребление алкоголя нужно установить запрет, к которому отсылает ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

При употреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача место оценивают по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ. Эта же часть охватывает употребление новых потенциально опасных психоактивных и одурманивающих веществ. Поэтому для происшествия на улице или в общественном транспорте нужно различать, что употреблял человек и какое действие ему вменяют: состав нарушения отличается от появления в состоянии опьянения.

Вопрос может возникнуть и при требовании пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Часть 2 ст. 20.20 КоАП РФ связывает ответственность за невыполнение такого требования с его законностью, полномочиями должностного лица и достаточными основаниями полагать, что человек употребил перечисленные вещества в общественном месте. При оценке этой ситуации нужно учитывать все названные условия.

Для улиц, парков, скверов, стадионов и транспорта общего пользования ответ о месте прямо закреплён в законе, но правовая оценка поведения различается. Для появления в состоянии опьянения ориентиром служит ст. 20.21 КоАП РФ; для распития алкоголя — ч. 1, для употребления перечисленных веществ и связанного с ним отказа от освидетельствования — ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ. От выбранного основания зависит, какие факты нужно установить.