Что положено семье участника СВО

Когда семья выясняет, что получает участник СВО и что положено его близким, нужно различать права самого военного и права членов семьи. Возможность военнослужащего пользоваться определённой гарантией ещё не означает, что она в том же объёме распространяется на родственников. Статья 15 Закона № 76-ФЗ регулирует жилищные вопросы, ст. 16 Закона № 76-ФЗ — лечение и отдых, ст. 19 Закона № 76-ФЗ — образование. В каждой из этих сфер закон отдельно обозначает получателей поддержки. Поэтому начинать стоит с конкретной потребности семьи: жильё, лечение, устройство ребёнка или продолжение учёбы после переезда.

В жилищной сфере один из вариантов — приватизация, то есть передача занимаемого жилья в собственность. По п. 6 ст. 15 Закона № 76-ФЗ военнослужащие, уволенные со службы граждане и члены их семей могут приватизировать жилые помещения, предоставленные по социальному найму. Социальный наём означает, что семья занимает жильё по соответствующему договору, а не владеет им. Для жилых помещений в закрытых военных городках предусмотрено исключение. Поэтому право на приватизацию нельзя выводить только из участия родственника в СВО: имеет значение правовое основание проживания и то, где находится квартира.

Другой жилищный случай связан с увольнением и переменой места жительства. Пункт 14 ст. 15 Закона № 76-ФЗ предусматривает обеспечение жильём военнослужащих-граждан с общей продолжительностью службы 10 лет и более и членов их семей при увольнении по установленным основаниям. К ним относятся предельный возраст службы, состояние здоровья и организационно-штатные мероприятия. Последнее означает изменения в организации службы и штатах. Норма предусматривает строительство или приобретение жилья за счёт федерального бюджета, в том числе выдачу государственных жилищных сертификатов. Получить жильё на этих условиях можно один раз; одного факта переезда семьи недостаточно.

Есть и особенность признания нуждаемости в жилье. По п. 20 ст. 15 Закона № 76-ФЗ к перечисленным в нём семьям не применяются региональные и муниципальные требования о минимальном сроке проживания для жилищной поддержки. В частности, это касается совместно проживающих членов семьи контрактника при обращении по месту его службы. Норма охватывает также указанные в ней семьи уволенных и погибших военнослужащих, но связывает обращение с определённым местом. Для вдов и вдовцов в соответствующих случаях обозначено условие о невступлении в повторный брак. Для признания нуждаемости подайте заявление в региональный орган власти или орган местного самоуправления по указанному месту обращения.

В отношении лечения нужно отделять медицинскую помощь от санаторного отдыха. Пункт 5 ст. 16 Закона № 76-ФЗ допускает приём членов семей военнослужащих-контрактников на обследование и лечение в военно-медицинские организации. Приём осуществляется в установленном порядке, без ущерба для граждан, которые пользуются правом на медицинскую помощь. Поэтому возможность обратиться в такую организацию нельзя описывать как безусловный приём любого родственника в любое время. Здесь речь именно о членах семьи контрактника и о порядке, который предусмотрен для военных медицинских организаций.

Санаторно-курортное лечение и организованный отдых регулирует п. 4 ст. 16 Закона № 76-ФЗ. Для контрактников и членов семей военнослужащих-граждан общее правило предполагает оплату полной стоимости путёвки, если законодательством не предусмотрено иное. При направлении на медицинскую реабилитацию после стационарного лечения по заключению военно-врачебной комиссии предусмотрены бесплатные путёвки. Реабилитация здесь означает восстановительное лечение, а не обычную поездку на отдых. Отдельная льгота установлена п. 5 этой статьи для семей определённых категорий уволенных офицеров: члены их семей оплачивают 50 процентов стоимости путёвки. Учитываются выслуга и предусмотренные нормой основания увольнения.

Для детей существенен п. 6 ст. 19 Закона № 76-ФЗ. Детям военнослужащих и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, предоставляются в первоочередном порядке места в государственных и муниципальных школах и дошкольных образовательных организациях по месту жительства семьи, а также в летних оздоровительных лагерях. Это преимущество касается и усыновлённых детей, детей под опекой или попечительством, включая перечисленные в норме формы семейного устройства. Речь идёт о первоочередном предоставлении мест: из этого правила нельзя делать вывод о праве семьи на любую образовательную услугу без ограничений.

При смене места службы контрактника п. 6 ст. 19 Закона № 76-ФЗ защищает и продолжение учёбы членов семьи. Обучающиеся в государственных образовательных организациях вправе переводиться или приниматься в организации, ближайшие к новому месту службы либо жительства. Такое право предусмотрено также при увольнении по возрасту, здоровью или в связи с организационно-штатными мероприятиями. Для семьи практическое значение имеет связь переезда с названным событием: обычная смена адреса и перемещение вслед за военнослужащим не описаны в норме как одинаковые основания. Жилищные, медицинские и образовательные права нужно соотносить со своим основанием, а не объединять в одну обещанную льготу.