Что означает часть 11.6 статьи 9 Закона № 161-ФЗ

Часть 11.6 ст. 9 Закона № 161-ФЗ касается использования электронного средства платежа — средства, с помощью которого клиент распоряжается деньгами в электронной форме. Основанием для применения этой части служит информация, которую банк получил от Банка России. Она должна содержать сведения о самом клиенте, его электронном средстве платежа либо об обоих. В этой базе учитываются как состоявшиеся переводы без добровольного согласия клиента, так и попытки их осуществить.

Для применения именно части 11.6 имеет значение отсутствие сведений органа внутренних дел о совершённых противоправных действиях. В такой ситуации закон предоставляет банку право приостановить использование средства платежа. Банк реализует это право в рамках своей системы управления рисками и по порядку, предусмотренному договором с клиентом. Поэтому ссылка на эту часть означает, что закон допускает приостановление, но не обязывает банк вводить его во всех случаях наличия сведений в базе.

Если использование средства платежа продолжается, свобода переводов всё равно ограничена. По части 11.6 ст. 9 Закона № 161-ФЗ физическое лицо может переводить через него другим физическим лицам не более 100 тысяч рублей в месяц. Это ограничение привязано к указанному способу перевода и составу участников. Из него нельзя делать вывод о таком же лимите для любых операций клиента: текст части описывает именно переводы по распоряжению физического лица в пользу получателей — физических лиц.

Период приостановления связан с нахождением сведений в базе. Часть 11.6 не устанавливает для него самостоятельного срока в днях. Если же сведения органа внутренних дел о противоправных действиях имеются, применяется другое правило: часть 11.7 ст. 9 Закона № 161-ФЗ уже обязывает банк приостановить использование электронного средства платежа. Разница между правом банка и его обязанностью здесь определяется составом полученной информации.

При приостановлении по части 11.6 банк должен незамедлительно уведомить клиента в порядке, предусмотренном договором. Часть 11.8 ст. 9 Закона № 161-ФЗ также требует сообщить о праве обратиться в Банк России с заявлением об исключении сведений из базы. Такое заявление можно направить в том числе через банк. Это предусмотренный законом способ поставить вопрос об исключении сведений, а само обращение ещё не означает их удаления.

По части 11.10 ст. 9 Закона № 161-ФЗ мотивированное решение по заявлению принимается в срок не более 15 рабочих дней; отказ можно обжаловать в суд. После получения информации об исключении сведений банк по части 11.11 обязан незамедлительно возобновить использование средства платежа и уведомить клиента. Эта обязанность действует при отсутствии других оснований для приостановления по закону или договору. Поэтому исключение сведений устраняет основание, связанное с базой, но не отменяет иные предусмотренные основания ограничений.