Что нужно для назначения единого пособия

Статья 9 Закона № 81-ФЗ связывает право на единое пособие с нуждаемостью в социальной поддержке. Для заявителя обязательны два условия: гражданство России и постоянное проживание на её территории. Обратиться за выплатой на ребёнка вправе родитель, усыновитель, опекун или попечитель; получателем становится один из них. Сам ребёнок также должен быть гражданином России, постоянно проживать в стране и быть младше 17 лет.

Для беременной женщины установлены дополнительные условия: срок беременности составляет шесть и более недель, а постановка на медицинский учёт состоялась до двенадцати недель. При этом обратиться за назначением можно после наступления двенадцати недель беременности — это правило ст. 9.1 Закона № 81-ФЗ. Ранняя постановка на учёт и момент обращения за выплатой имеют разное значение.

По общему правилу доход семьи в расчёте на человека не должен превышать региональный прожиточный минимум на душу населения на дату обращения. Берут доходы всех учитываемых членов семьи за двенадцать календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения. Полученную сумму делят на двенадцать и затем на число членов семьи. Поэтому текущая зарплата одного родителя не показывает, выполнено ли условие о нуждаемости.

Состав семьи для такого расчёта определяет ст. 9 Закона № 81-ФЗ. Помимо самого заявителя учитывают его супруга и детей: несовершеннолетних, находящихся под его опекой или попечительством, а также учащихся очно в возрасте до 23 лет. Закон предусматривает исключения: например, не учитываются лица, отбывающие лишение свободы, и дети, состоящие в браке. Ошибка в составе семьи меняет и общую сумму дохода, и число людей, на которое её делят.

Проверка нуждаемости охватывает также движимое и недвижимое имущество, проценты по банковским вкладам и причины, по которым трудоспособные члены семьи не получают доход. Статья 9 Закона № 81-ФЗ отсылает подробные условия этой оценки к порядку, установленному Правительством Российской Федерации. Сам по себе расчёт дохода ниже прожиточного минимума ещё не означает, что все условия назначения выполнены.

Есть специальные правила. Если родителю уже выплачивается пособие, при назначении на следующего родившегося ребёнка положения частей четвёртой — восьмой ст. 9 Закона № 81-ФЗ не применяются. Для многодетной семьи предусмотрено однократное исключение: доход может превышать прожиточный минимум не более чем на 10 процентов при обращении в последнем месяце назначенного периода либо в течение трёх месяцев после месяца окончания выплаты.

Момент обращения влияет и на начало выплаты. По ст. 9.1 Закона № 81-ФЗ при обращении не позднее шести месяцев со дня рождения ребёнка пособие выплачивается с месяца рождения; при более позднем обращении — с даты обращения. Если женщина получала его во время беременности, после рождения ребёнка выплата начинается со следующего месяца.