Что делать, если приставы не исполняют решение суда

Если приставы не исполняют решение суда, предметом обращения может стать их бездействие. Это отсутствие действий по исполнению исполнительного документа, которое вы оспариваете. По ст. 121 Об исполнительном производстве право на обжалование есть у сторон исполнительного производства. Обратиться могут и другие лица, если такое бездействие нарушает их права и интересы. Поэтому в жалобе стоит объяснить не только то, что решение не исполнено, но и то, как отсутствие действий затрагивает лично вас.

Закон предусматривает обращение в порядке подчинённости и оспаривание в суде. Порядок подчинённости означает, что жалобу рассматривает вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов. Чтобы определить адресата, сначала установите, чьё именно бездействие вы обжалуете. Не смешивайте в одном описании претензии к приставу-исполнителю и к его руководителю: для них ст. 123 Закона № 229-ФЗ предусматривает разных адресатов.

Жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя подают старшему судебному приставу, которому он подчинён. Такой же адресат предусмотрен для жалобы на бездействие заместителя старшего судебного пристава. Если же претензия касается самого старшего судебного пристава, жалоба направляется главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого он находится. Эти различия имеют значение и тогда, когда отсутствие исполнения сопровождается постановлениями, с которыми вы не согласны.

Постановление и бездействие — разные предметы обжалования. Например, для постановления пристава-исполнителя, утверждённого старшим судебным приставом, ст. 123 Закона № 229-ФЗ устанавливает обращение к главному судебному приставу субъекта Российской Федерации. Поэтому перед подачей посмотрите, кто вынес документ и кто его утвердил. Само упоминание пристава-исполнителя в материалах ещё не определяет, кому должна быть адресована конкретная жалоба.

Передать жалобу можно непосредственно тому, кто уполномочен её рассматривать, либо через должностное лицо, на которое вы жалуетесь. Во втором случае оно должно направить обращение вышестоящему должностному лицу в трёхдневный срок со дня поступления. Если жалобу получил сотрудник, который не вправе её рассматривать, ст. 123 Закона № 229-ФЗ также обязывает его направить её уполномоченному лицу в трёхдневный срок и письменно уведомить заявителя. Это сроки пересылки обращения, а не обещание исполнения решения суда за это время.

Судебное оспаривание бездействия предусмотрено ст. 121 Об исполнительном производстве. При подготовке позиции отделите содержание решения суда от действий пристава по его исполнению: спор должен показывать, какое отсутствие действий вы считаете нарушением. Для этого полезно сопоставить исполнительный документ, имеющиеся постановления и ваши обращения по производству. Адвокат может сформулировать предмет оспаривания и объяснить связь между бездействием и нарушенными правами. Сам факт подачи жалобы не означает, что решение суда уже исполнено.