Что делать, если Пенсионный фонд отказал

Если Пенсионный фонд отказал в назначении страховой пенсии, определите, с чем именно вы не согласны в решении. Для обращения выпишите причину отказа и сопоставьте её с документами, подтверждающими ваше право. Цель обжалования — оспорить конкретное решение об отказе в установлении пенсии. Возможность такого обращения закреплена в ч. 20 ст. 21 Закона № 400-ФЗ.

Вы вправе обратиться в вышестоящий пенсионный орган по отношению к тому, который вынес отказ, либо в суд. Можно использовать оба способа защиты. Сначала проходить обжалование внутри пенсионной системы для обращения в суд не обязательно: ч. 20 ст. 21 Закона № 400-ФЗ позволяет выбрать судебное обжалование непосредственно. Выбирая адресата, ориентируйтесь на орган, принявший решение, и на то, какое решение вы оспариваете.

В обращении свяжите свои возражения с причиной отказа: какие обстоятельства орган оценил иначе и какими документами вы подтверждаете свою позицию. Если спор касается сведений в документе, учитывайте, что пенсионный орган вправе проверять их достоверность и обоснованность выдачи документа. Это полномочие предусмотрено ч. 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ. Подготовьте пояснения именно к спорным сведениям, чтобы ваши доводы отвечали содержанию отказа.

Если причиной стали недостающие документы, выясните, где они находятся. Документы, которыми располагают государственные органы, органы местного самоуправления или подведомственные им организации, пенсионный орган обычно получает через запросы. Для документов из специального перечня закон делает исключение. Такое разграничение обязанностей установлено ч. 7–8 ст. 21 Закона № 400-ФЗ: обязанность заявителя представить документ нужно соотносить с его источником и принадлежностью к этому перечню.

Вы можете представить запрашиваемые между органами документы по своей инициативе. Если нужные подтверждения уже есть у вас, соотнесите их с обстоятельствами, из-за которых вынесен отказ. Право представить такие документы самостоятельно предусмотрено ч. 8 ст. 21 Закона № 400-ФЗ. При подготовке обращения различайте сведения, которые уже передавались пенсионному органу, и те, которые вы представляете дополнительно.

Когда подтверждения нужно получить у работодателя или в архиве, обратитесь за содействием в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Он помогает истребовать документы для назначения страховой пенсии, направляя соответствующие запросы. Для обстоятельств на территории иностранного государства эта помощь связана с наличием международного договора о пенсионном обеспечении. Основание для содействия — ч. 8.1 ст. 21 Закона № 400-ФЗ.

Отказ в назначении и спор о выплате уже назначенной пенсии — разные поводы для обращения. Укажите, какое решение нарушает ваше право: об установлении пенсии, её выплате, удержаниях или взыскании излишне выплаченных сумм. Все эти решения допускают обжалование по ч. 20 ст. 21 Закона № 400-ФЗ. Доводы обращения должны объяснять, почему вы считаете решение ошибочным, и связывать ваши возражения с подтверждениями права на пенсию.