Что делать, если отказали в назначении пенсии
Отказ в страховой пенсии можно оспорить. Начните с извещения о решении: в нём должны быть причины отказа и порядок обжалования, которые позволят определить, с чем спорить и какие документы понадобятся.

Коротко
Нужно получить причины отказа в назначении страховой пенсии и обжаловать решение в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязан известить вас об отказе не позднее пяти рабочих дней после дня решения, объяснить порядок обжалования и вернуть представленные документы.
Когда нужна помощь: спор об отказе в пенсии
Адвокат пригодится, если спор касается причин решения, документов или даты обращения.
- Вы не согласны с отказом и хотите подготовить обращение в вышестоящий пенсионный орган либо в суд.ст. 21 Закона № 400-ФЗ
- Извещение об отказе не содержит причины или порядка обжалования, а представленные документы вам не вернули.ст. 22 Закона № 400-ФЗ
- От вас требуют документы, которые должны запросить у других органов, и из-за этого возник спор о назначении пенсии.ст. 21 Закона № 400-ФЗ
- Дополнительные документы поданы в пределах трёх месяцев после разъяснения, но возник спор о сохранении первоначальной даты обращения.ст. 22 Закона № 400-ФЗ
Ответ подробно: защита права на назначение пенсии
Если вам отказали в пенсии, начните с причины решения. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, должен направить извещение не позднее пяти рабочих дней после дня вынесения отказа. Вместе с объяснением причины вам должны сообщить порядок обжалования и возвратить все представленные документы. Сопоставьте причину с теми сведениями, которые вы подавали для назначения пенсии: это поможет сформулировать конкретные возражения — ч. 9 ст. 22 Закона № 400-ФЗ.
Когда вы не согласны с решением, можно обратиться в вышестоящий пенсионный орган по отношению к тому, который отказал, и (или) в суд. Закон допускает оба способа защиты. Выберите, какое решение оспариваете, и объясните, почему считаете отказ ошибочным. Свяжите каждое возражение с документом, подтверждающим вашу позицию, чтобы обращение касалось именно спорной причины отказа — ч. 20 ст. 21 Закона № 400-ФЗ.
Если проблема связана с недостающими документами, выясните, какие из них вы должны представить. При неполном комплекте орган обязан дать соответствующее разъяснение. Передача требуемых документов не позднее трёх месяцев со дня получения разъяснения сохраняет первоначальный день обращения. Сверьте дату получения разъяснения и дату передачи дополнений: от этого может зависеть начало назначения пенсии — ч. 3 ст. 22 Закона № 400-ФЗ.
Не все бумаги нужно собирать лично. Документы, находящиеся у государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, запрашивает орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с учётом исключений для документов из установленного законом перечня. Вы вправе передать такие сведения по своей инициативе. При споре о комплекте документов разграничьте то, что запрашивается между органами, и то, что требуется от вас — ч. 7–8 ст. 21 Закона № 400-ФЗ.
За необходимыми подтверждениями можно обратиться за содействием в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Он направляет запросы работодателям, архивным учреждениям и компетентным органам иностранных государств. Такое содействие касается обстоятельств на территории России, а также иностранного государства, с которым заключён международный договор о пенсионном обеспечении, — ч. 8.1 ст. 21 Закона № 400-ФЗ.
Если пенсию не дают, но решения об отказе ещё нет, уточните состояние заявления. Обычный срок рассмотрения составляет до 10 рабочих дней и связан с получением необходимых документов. Когда орган уже располагает всеми требуемыми сведениями, срок составляет до пяти рабочих дней со дня приёма заявления. Проверка документов или задержка ответа на межведомственный запрос позволяют приостановить рассмотрение максимум на три месяца — ч. 7, 7.1 и 8 ст. 22 Закона № 400-ФЗ.
В споре сохраните сведения о первом обращении: страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения, но не раньше возникновения права на неё. При подготовке возражений сопоставьте эту дату с документами о подаче заявления и последующих дополнений — ч. 1–3 ст. 22 Закона № 400-ФЗ.
Что говорит закон: куда обжаловать отказ
Статья в редакции Федерального закона от 13.12.2024 № 475-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Что говорит закон: извещение о причинах отказа
Статья в редакции Федерального закона от 29.05.2024 № 108-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: подготовка возражений по пенсионному решению
Опирайтесь на содержание извещения и документы, относящиеся к спорной причине.
- 1Получите извещениеПроверьте, указаны ли причина отказа и порядок обжалования, возвращены ли ваши документы. Обязанность известить заявителя предусмотрена ч. 9 ст. 22 Закона № 400-ФЗ.
- 2Разберитесь с подтверждениямиСопоставьте причину отказа с поданными документами. Если нужны дополнительные сведения, определите, что представляете вы, а что запрашивает пенсионный орган по ч. 7–8.1 ст. 21 Закона № 400-ФЗ.
- 3Сверьте датыЕсли получали разъяснение о недостающих документах, проверьте соблюдение трёхмесячного срока для сохранения дня обращения по ч. 3 ст. 22 Закона № 400-ФЗ.
- 4Оспорьте решениеИзложите возражения против причины отказа и подкрепите их документами. Обратитесь в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд на основании ч. 20 ст. 21 Закона № 400-ФЗ.
Документы: материалы для спора о пенсии
Подберите документы по причине отказа и сохраните сведения о датах их представления.
| Документ |
|---|
| Полученное от пенсионного органа извещение, объясняющее отказ и способ его оспаривания |
| Заявление о назначении страховой пенсии и подтверждение даты его подачи |
| Документы, представленные для подтверждения права на пенсию и возвращённые при отказе |
| Разъяснение о недостающих документах и сведения о дате его получения, если оно выдавалось |
| Дополнительные документы и подтверждения дат их передачи, если вы дополняли заявление |
Частые вопросы: если пенсию не назначают
Порядок защиты различается при вынесенном отказе и продолжающемся рассмотрении заявления.
Можно ли выбрать суд для оспаривания отказа в страховой пенсии?
Часть 20 ст. 21 Закона № 400-ФЗ позволяет обжаловать отказ в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд. Вы можете выбрать обращение в суд: эта норма предусматривает судебный способ оспаривания наряду с обращением в пенсионный орган.
Что делать, если не дают пенсию и не сообщают причину?
Уточните, принято ли решение об отказе. После его вынесения орган обязан известить вас с объяснением причины и порядка обжалования не позднее пяти рабочих дней. Одновременно он возвращает поданные документы — ч. 9 ст. 22 Закона № 400-ФЗ.
Сохранится ли дата заявления, если документы донесены позже?
Первоначальная дата обращения сохраняется, когда недостающие документы представлены не позднее трёх месяцев со дня получения разъяснения о том, что нужно дополнить. Для этого сопоставьте даты получения разъяснения и подачи документов — ч. 3 ст. 22 Закона № 400-ФЗ.
Может ли рассмотрение заявления о пенсии затянуться из-за проверки?
При проверке документов либо задержке представления документов другими органами допускается приостановление срока рассмотрения. Оно продолжается до завершения проверки или получения запрошенных документов, но ограничено тремя месяцами. Это предусмотрено ч. 8 ст. 22 Закона № 400-ФЗ.
Услуги и темы рядом
Помощь по пенсионному спору и ответы о назначении пенсии по старости.
Не откладывайте защиту