Что даёт удостоверение ветерана боевых действий участнику СВО

Удостоверение ветерана боевых действий даёт участнику СВО возможность подтвердить свои права при получении социальной поддержки. Практическое значение документа — предъявить подтверждение принадлежности к категории ветеранов, для которой предусмотрены меры поддержки. Использовать можно и сведения из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере». Закон допускает оба способа: сведения из системы либо предъявление удостоверения единого образца — п. 1 ст. 28 Закона № 5-ФЗ.

Денежная мера поддержки — ежемесячная денежная выплата, сокращённо ЕДВ. Её назначением и перечислением занимается территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социального фонда). Удостоверение связано с этой выплатой через сведения о его оформлении: их передаёт орган, который выдаёт документ. Для ветеранов предусмотренных законом категорий, ещё не получающих ЕДВ, такое назначение производится без подачи заявления — п. 6 и 7.1 ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ.

При беззаявительном назначении участник не передаёт заявление вместо государственного органа: Социальный фонд получает сведения от органов, выдающих удостоверения. Их обмен сведениями регулируется соглашением о межведомственном информационном взаимодействии. Это имеет практическое значение, когда удостоверение уже оформлено, а вопрос о назначении выплаты ещё не решён: основанием служат поступившие сведения об оформлении — п. 7.1 и 7.2 ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ.

Для категорий ветеранов, перечисленных в п. 7 ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ, начальная дата выплаты связана с признанием человека ветераном боевых действий. Закон предусматривает назначение со дня такого признания. Следовательно, при выяснении периода выплаты нужно ориентироваться на эту дату, а не только на то, когда удостоверение оказалось у владельца.

Если право на ЕДВ возникло по нескольким основаниям внутри перечня получателей по Закону о ветеранах, суммы не складываются. Выбирается основание с более высоким размером выплаты. Например, для человека, который относится к нескольким указанным в перечне категориям, действует правило о назначении одной ЕДВ по наиболее выгодному основанию — п. 3 ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ.

При праве на ЕДВ также по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту обычно предоставляется одна выплата по выбору гражданина. Исключения касаются предусмотренных законом выплат пострадавшим от радиации вследствие Чернобыльской катастрофы и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне — п. 2 ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ.

Размер ЕДВ ежегодно индексируется с 1 февраля с учётом роста потребительских цен за предыдущий год. Кроме того, часть суммы может идти на финансирование социальных услуг. Поэтому при оценке денежной поддержки учитываются и индексация, и направление части выплаты на такие услуги — п. 5 и 8 ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ.