Анализ на ВИЧ бесплатно доступен гражданам России в государственных и муниципальных медицинских организациях. Разберитесь, как выразить согласие на обследование, выбрать анонимность, пройти консультирование и обратиться за повторным анализом.
Коротко
Медицинское освидетельствование на ВИЧ включает лабораторное исследование: для граждан Российской Федерации оно бесплатно в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по п. 1, 7 ст. 7 Закона № 38-ФЗ. Добровольное обследование требует информированного согласия, а по желанию обследуемого может быть анонимным — п. 1, 2 ст. 8 Закона № 38-ФЗ. Повторно обратиться можно в ту же или другую медицинскую организацию по своему выбору — ст. 12 Закона № 38-ФЗ.
Перед записью уточните условия именно того обследования, за которым обращаетесь.
п. 7 ст. 7 Закона № 38-ФЗ
п. 1, 2 ст. 8 Закона № 38-ФЗ, п. 2 ст. 7 Закона № 38-ФЗ
ст. 12 Закона № 38-ФЗ
Ошибки при выборе организации и оформлении обращения могут помешать получить нужный формат обследования.
Для консультации сохраните ответы медицинской организации и документы об обращении.
Правила различаются для обследуемого, его представителя и медицинской организации.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Граждане Российской Федерации | Проходят медицинское освидетельствование бесплатно в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения. При обращении имеет значение принадлежность организации к одной из этих систем. | п. 7 ст. 7 Закона № 38-ФЗ |
| Освидетельствуемое лицо | Даёт информированное добровольное согласие на добровольное медицинское освидетельствование. По его желанию добровольное обследование может быть анонимным. | п. 1, 2 ст. 8 Закона № 38-ФЗ |
| Лицо, прошедшее медицинское освидетельствование | Может повторно обследоваться в той же медицинской организации либо в иной по своему выбору, независимо от срока после предыдущего обследования. | ст. 12 Закона № 38-ФЗ |
| Один из родителей или иной законный представитель | Даёт согласие за несовершеннолетнего до пятнадцати лет или больного наркоманией несовершеннолетнего до шестнадцати лет. Законный представитель даёт согласие за признанное недееспособным лицо, если оно по состоянию не способно дать его само. Один из родителей или иной законный представитель указанных лиц вправе присутствовать. | п. 5 ст. 7 Закона № 38-ФЗ |
| Медицинские организации государственной или муниципальной системы здравоохранения | Выдают официальный документ о наличии или отсутствии ВИЧ-инфекции у освидетельствуемого лица. Выдача такого документа закреплена только за медицинскими организациями этих систем. | п. 2 ст. 7 Закона № 38-ФЗ |
Условия оплаты, анонимность обращения и оформление результата — разные вопросы.
Медицинское освидетельствование на ВИЧ проводится в медицинских организациях и включает в том числе соответствующее лабораторное исследование. Для проведения исследования требуется лицензия, предоставленная в установленном законодательством порядке. Поэтому при выборе места обследования имеет значение не только название услуги, но и правовой статус её исполнителя — п. 1 ст. 7 Закона № 38-ФЗ.
Где сдать анализ на ВИЧ бесплатно? Граждане Российской Федерации проходят медицинское освидетельствование на ВИЧ без оплаты в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения. Закон связывает эту гарантию с гражданством обследуемого и системой здравоохранения, к которой относится организация, — п. 7 ст. 7 Закона № 38-ФЗ.
Для добровольного обследования нужно информированное добровольное согласие. За ребёнка до пятнадцати лет или больного наркоманией несовершеннолетнего до шестнадцати лет его даёт один из родителей либо иной законный представитель — п. 5 ст. 7 Закона № 38-ФЗ. За признанного недееспособным — законный представитель, если обследуемый по состоянию не способен дать согласие сам: п. 5 ст. 7 Закона № 38-ФЗ, п. 1 ст. 8 Закона № 38-ФЗ. По желанию обследуемого добровольное освидетельствование может быть анонимным — п. 2 ст. 8 Закона № 38-ФЗ.
Предварительное и последующее консультирование по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции сопровождают медицинское освидетельствование граждан. Право на повторное обследование позволяет выбрать как прежнюю медицинскую организацию, так и другую, независимо от времени после предыдущего обращения, — п. 6 ст. 7 Закона № 38-ФЗ, ст. 12 Закона № 38-ФЗ.
Бесплатность освидетельствования установлена для определённого круга граждан и медицинских организаций.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю проверку отказа с того, куда обратился человек и какое обследование ему предложили оплатить. Затем сопоставляю ответ медицинской организации с гарантией бесплатного освидетельствования граждан Российской Федерации. Если спор касается анонимности, отдельно выясняю, было ли такое желание выражено при добровольном обращении, — п. 2 ст. 8 Закона № 38-ФЗ.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)
Поводом для обращения может стать не только плата, но и порядок самого освидетельствования.
Гражданин России обращается в государственную или муниципальную медицинскую организацию, но получает предложение оплатить освидетельствование. Проверяется соответствие обращения гарантии бесплатности по п. 7 ст. 7 Закона № 38-ФЗ.
Человек хочет пройти добровольное обследование анонимно, а организация предлагает иной порядок. Желание обследуемого об анонимности сопоставляется с правилами добровольного освидетельствования по п. 1, 2 ст. 8 Закона № 38-ФЗ.
Нужно выяснить, кто даёт согласие на обследование несовершеннолетнего или признанного недееспособным лица. Возраст, состояние обследуемого и участие представителя проверяются по п. 5 ст. 7 Закона № 38-ФЗ.
Лицо, проходящее освидетельствование, хочет присутствия законного представителя. Проверяются оформление представительства и соблюдение права на его присутствие при обследовании по п. 4 ст. 7 Закона № 38-ФЗ.
Причиной отказа называют недавний анализ или прохождение обследования в другом месте. Право выбрать прежнюю либо иную медицинскую организацию не зависит от срока предыдущего обследования — ст. 12 Закона № 38-ФЗ.
Освидетельствование граждан организовано без предварительного или последующего консультирования. Уточняются содержание обращения и порядок предоставления консультаций по профилактике ВИЧ-инфекции по п. 6 ст. 7 Закона № 38-ФЗ.
Эти санкции относятся к невыполнению обязанностей по информированию о бесплатной медицинской помощи. Требование оплаты анализа само по себе не описывает такой состав.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Медицинская организация не информирует граждан о возможности получения помощи в рамках программы государственных гарантий и территориальных программ | Должностные лица | Штраф для должностного лица за непредоставление информации от пяти тысяч до семи тысяч рублей. | ч. 1 ст. 6.30 КоАП РФ |
| Медицинская организация не информирует граждан о возможности получения помощи в рамках программы государственных гарантий и территориальных программ | Юридические лица | Штраф для юридического лица за непредоставление информации от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. | ч. 1 ст. 6.30 КоАП РФ |
| Медицинская организация, участвующая в реализации программы государственных гарантий, не предоставляет пациентам информацию о порядке, объёме и условиях оказания помощи по программе | Должностные лица | Штраф для должностного лица за непредоставление информации от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. | ч. 2 ст. 6.30 КоАП РФ |
| Медицинская организация, участвующая в реализации программы государственных гарантий, не предоставляет пациентам информацию о порядке, объёме и условиях оказания помощи по программе | Юридические лица | Штраф для юридического лица за непредоставление информации от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. | ч. 2 ст. 6.30 КоАП РФ |
Для оценки нарушения важны содержание непредоставленной информации и участие медицинской организации в программе государственных гарантий — ч. 1, 2 ст. 6.30 КоАП РФ.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я разделяю обращения за анализом на ВИЧ по тому, что именно человеку нужно: пройти добровольное освидетельствование, сохранить анонимность или получить официальный документ. Для гражданина России проверяю возможность бесплатного обследования в государственной или муниципальной медицинской организации по п. 7 ст. 7 Закона № 38-ФЗ. Если нужен официальный документ, выясняю, кто его выдаёт: по п. 2 ст. 7 Закона № 38-ФЗ это только медицинские организации государственной или муниципальной системы здравоохранения.
При споре об анонимности я изучаю, что человек сообщил при записи и как организация ответила на его желание пройти добровольное обследование анонимно. Сопоставляю это с п. 2 ст. 8 Закона № 38-ФЗ. В обращении по поводу ребёнка отдельно проверяю основание для согласия законного представителя и его участия по п. 5 ст. 7 Закона № 38-ФЗ: возраст и состояние обследуемого здесь имеют самостоятельное значение.
Я прошу сохранить переписку, предложения платных услуг и полученные ответы. При подготовке иска связываю каждый спорный эпизод с требованием и подтверждающими его документами по ч. 2 ст. 131 ГПК РФ. Если человеку отказывают в повторном анализе, прежде всего проверяю формулировку причины отказа: право на новое обследование независимо от срока предыдущего закреплено в ст. 12 Закона № 38-ФЗ.
Начните с выбора формата обследования, затем уточните условия обращения и оформления результата.
Обращение к медицинской организации можно посвятить конкретному препятствию: оплате, анонимности или повторному обследованию.
При гражданском споре с медицинской организацией предмет иска должен соответствовать конкретному нарушенному праву.
| Вопрос | Как решается | Норма |
|---|---|---|
| Кто обращается за защитой | Гражданин, которому отказали в освидетельствовании, вправе обратиться за судебной защитой нарушенного права. В обращении опишите медицинскую организацию, содержание вашей просьбы и полученный отказ. | ч. 1 ст. 3 ГПК РФ |
| Какой порядок рассмотрения | Гражданский спор гражданина с медицинской организацией о защите права рассматривает суд общей юрисдикции. Это правило не распространяется на экономические и другие споры, отнесённые федеральным конституционным или федеральным законом к компетенции арбитражных судов. | п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 22 ГПК РФ |
| Что включить в иск | Укажите суд, сведения об истце и ответчике, нарушение права, свои требования, обстоятельства и доказательства, перечень приложений. При денежном требовании, подлежащем оценке, нужны цена иска и расчёт; сведения об обязательном досудебном порядке — если он установлен федеральным законом. | ч. 2 ст. 131 ГПК РФ |
| Какие приложения подготовить | Приложите подтверждающие обстоятельства документы и подтверждение отправки другим участникам отсутствующих у них копий иска и приложений. Нужен документ об уплате пошлины, льготе либо соответствующее ходатайство; при участии представителя — документ о его полномочиях. | п. 1, 2, 4, 6 ст. 132 ГПК РФ |
| Как подать апелляционную жалобу | Апелляцию по гражданскому спору об обследовании направляют через суд, принявший решение, на бумаге либо в электронном виде. Для подачи предусмотрен месячный срок после принятия решения в окончательной форме; кодекс может установить иной срок. | ч. 1, 2 ст. 321 ГПК РФ |
Для добровольного обследования и для последующего спора нужны документы с разным назначением.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Информированное добровольное согласие | Подтверждает согласие на добровольное медицинское освидетельствование — п. 1 ст. 8 Закона № 38-ФЗ. | Освидетельствуемое лицо либо законный представитель лица, которому требуется такое согласие представителя по п. 5 ст. 7 Закона № 38-ФЗ. |
| Документы об обращении и полученном ответе | Помогают подтвердить обстоятельства отказа в бесплатном либо повторном обследовании при подготовке иска — ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, п. 4 ст. 132 ГПК РФ. | Сохраните имеющиеся обращения, ответы медицинской организации и предложения об оплате в том виде, в котором их получили. |
| Исковое заявление | Излагает нарушение права на обследование, обстоятельства, доказательства и требования к ответчику — ч. 2 ст. 131 ГПК РФ. | Истец либо его представитель с полномочиями на подписание и предъявление иска — ч. 4 ст. 131 ГПК РФ. |
| Документ о полномочиях представителя истца | Подтверждает полномочия при ведении спора через представителя — п. 2 ст. 132 ГПК РФ. | Доверенность либо иной документ, удостоверяющий полномочия представителя истца. |
| Подтверждение направления копий другим участникам | Показывает отправку иска и отсутствующих у участников приложений; прилагается и при электронном обращении в суд — п. 6 ст. 132 ГПК РФ. | Сохраните почтовое подтверждение отправки материалов спора об обследовании на ВИЧ остальным участникам дела либо документ о вручении им этих материалов. |
Для апелляции по гражданскому спору с медицинской организацией отсчёт связан с окончательной формой судебного решения.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Подать апелляционную жалобу на решение по гражданскому спору о праве на обследование | Месяц для обжалования решения об обследовании; иной срок применяется, если он установлен кодексом | Со дня принятия решения суда в окончательной форме | ч. 1 ст. 321 ГПК РФ |
Жалобу на решение об обследовании подают через суд, который принял решение, — ч. 2 ст. 321 ГПК РФ. Право пройти повторное медицинское освидетельствование в прежней либо иной медицинской организации по своему выбору предоставлено независимо от срока, прошедшего с момента предыдущего освидетельствования, — ст. 12 Закона № 38-ФЗ.
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Ответы о бесплатном обследовании, согласии, анонимности и повторном обращении.
Да, граждане Российской Федерации проходят медицинское освидетельствование бесплатно в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по п. 7 ст. 7 Закона № 38-ФЗ. Лабораторное исследование входит в состав медицинского освидетельствования по п. 1 ст. 7 Закона № 38-ФЗ.
В медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения: бесплатность медицинского освидетельствования граждан Российской Федерации закреплена п. 7 ст. 7 Закона № 38-ФЗ. Официальный документ о наличии либо отсутствии ВИЧ-инфекции выдают медицинские организации этих систем — п. 2 ст. 7 Закона № 38-ФЗ.
Обратитесь за медицинским освидетельствованием в государственную или муниципальную медицинскую организацию; для граждан Российской Федерации оно бесплатно по п. 7 ст. 7 Закона № 38-ФЗ. Добровольное обследование проводится с информированным добровольным согласием по п. 1 ст. 8 Закона № 38-ФЗ. Если хотите анонимный формат, сообщите об этом при обращении — п. 2 ст. 8 Закона № 38-ФЗ.
Да. Анонимность добровольного освидетельствования возможна по желанию обследуемого — п. 2 ст. 8 Закона № 38-ФЗ. Гражданам России оно бесплатно в государственных и муниципальных медицинских организациях — п. 7 ст. 7 Закона № 38-ФЗ.
Да, требуется информированное добровольное согласие — п. 1 ст. 8 Закона № 38-ФЗ. За ребёнка до пятнадцати лет или больного наркоманией несовершеннолетнего до шестнадцати лет его даёт родитель либо иной законный представитель; за признанного недееспособным — законный представитель, если обследуемый по состоянию не способен дать согласие сам: п. 5 ст. 7 Закона № 38-ФЗ.
Один из родителей или иной законный представитель — если несовершеннолетнему нет пятнадцати лет, а больному наркоманией несовершеннолетнему нет шестнадцати лет — п. 5 ст. 7 Закона № 38-ФЗ. Такой представитель также вправе присутствовать при освидетельствовании — п. 5 ст. 7 Закона № 38-ФЗ. При обращении сообщите возраст ребёнка и уточните оформление согласия представителя.
Независимо от срока, прошедшего с момента предыдущего медицинского освидетельствования. Право на повторное обследование закреплено в ст. 12 Закона № 38-ФЗ. Вы можете обратиться в ту же медицинскую организацию или выбрать другую. При отказе из-за недавнего анализа попросите изложить эту причину письменно.
Да, лицо, проходящее освидетельствование, имеет право на присутствие своего законного представителя. Представительство оформляется в порядке, установленном гражданским законодательством, — п. 4 ст. 7 Закона № 38-ФЗ. Один из родителей или иной законный представитель лиц, перечисленных в п. 5 ст. 7 Закона № 38-ФЗ, также вправе присутствовать при обследовании.
Да, медицинское освидетельствование граждан проводится с предварительным и последующим консультированием по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции — п. 6 ст. 7 Закона № 38-ФЗ. При записи уточните организацию консультирования, а перед беседой подготовьте вопросы о предстоящем обследовании и полученном результате.
Только медицинские организации государственной или муниципальной системы здравоохранения выдают официальный документ о наличии либо отсутствии ВИЧ-инфекции у обследуемого по п. 2 ст. 7 Закона № 38-ФЗ. Если нужен такой документ, заранее уточните порядок его получения в выбранной организации.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту