Из дохода осуждённого к лишению свободы удерживают взыскания по исполнительным документам и расходы на содержание. Разберитесь, в какой последовательности их учитывают, какую часть начисленного дохода зачисляют на лицевой счёт и что проверить в расчёте.
Коротко
Из доходов осуждённого к лишению свободы удерживают средства на содержание, но после удовлетворения требований взыскателей. Независимо от удержаний на лицевой счёт зачисляют не менее 25 % начисленного дохода, а для отдельных категорий осуждённых — не менее 50 %: ч. 1–3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ. Взыскание по исполнительным документам распространяется на заработную плату, пенсию и иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях: ч. 2 ст. 100 Закона № 229-ФЗ.
Для проверки нужны начисления, основания списаний и запись о зачислении на лицевой счёт за один и тот же расчётный период.
ч. 3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ
ч. 2 ст. 107 Закона № 1-ФЗ
ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ
Ошибку можно искать не только в проценте: значение имеют база расчёта, назначение удержания и категория осуждённого.
Разбираю начисление и удержание раздельно, чтобы обращение касалось конкретного нарушения.
Право на часть дохода у осуждённого и требования взыскателя учитываются вместе, но выполняют разные задачи.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Осуждённые к лишению свободы | Имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. При полной месячной норме времени и выполнении установленной нормы оплата не ниже минимального размера оплаты труда. | ч. 1, 2 ст. 105 Закона № 1-ФЗ |
| Осуждённые, являющиеся инвалидами первой или второй группы | На лицевой счёт зачисляется не менее 50 % начисленных заработной платы, пенсии или иных доходов независимо от всех удержаний. | ч. 3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ |
| Взыскатели | Все их требования удовлетворяются до возмещения осуждёнными расходов по содержанию; порядок удовлетворения определяется законодательством об исполнительном производстве. | ч. 2 ст. 107 Закона № 1-ФЗ |
| Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи | Удерживают средства по требованиям исполнительного документа со дня получения документа от взыскателя либо его копии от пристава. При исполнении копии от пристава переводят удержанное на депозитный счёт службы судебных приставов в трёхдневный срок со дня выплаты. | ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ |
| Судебный пристав-исполнитель | Обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина при исполнении документов о периодических платежах, в том числе при удержании алиментов. | п. 1 ч. 1 ст. 98 Закона № 229-ФЗ |
Слово «удержано» в расчёте может объединять платежи с разными основаниями.
Заработная плата осуждённого к лишению свободы — оплачиваемый труд: право на оплату закреплено ч. 1 ст. 105 Закона № 1-ФЗ. Удержания на содержание производятся из заработной платы, пенсий или иных доходов по ч. 1 ст. 107 Закона № 1-ФЗ. Взыскания по исполнительным документам обращаются на эти доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, включая лечебные учреждения и следственные изоляторы, выполняющие функции исправительных учреждений: ч. 2 ст. 100 Закона № 229-ФЗ.
Требования взыскателей и расходы на содержание имеют разную последовательность: содержание возмещается после удовлетворения всех требований взыскателей по ч. 2 ст. 107 Закона № 1-ФЗ. Поэтому для проверки алиментов важен не только общий размер списаний, но и распределение удержанного по основаниям.
Защищённое зачисление на лицевой счёт рассчитывается от начисленного дохода и сохраняется независимо от удержаний по ч. 3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ. База для взыскания по исполнительным документам определяется иначе — это сумма после удержания налогов по ч. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ. Сопоставлять проценты без указания базы недостаточно.
Очередь возмещения содержания закреплена отдельно от размера защищённого зачисления.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я проверяю, не поставлены ли расходы учреждения впереди алиментов и других взысканий. Для этого сопоставляю назначение удержаний с расчётом дохода, а не ограничиваюсь итоговой суммой списания. Отдельно проверяю защищённое зачисление на лицевой счёт по ч. 3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации
Поводом для проверки служит конкретная запись в начислениях, удержаниях или переводах.
Из начисленного дохода после удержаний на лицевой счёт поступила сумма ниже защищённого минимума. Проверяется соблюдение гарантии независимо от назначения списаний: ч. 3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ.
К доходу осуждённого, являющегося инвалидом первой или второй группы, применили общий минимум вместо повышенного зачисления. Основание для проверки — ч. 3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ.
Расходы учреждения поставлены впереди требований по исполнительным документам. Последовательность удовлетворения взыскателей и возмещения содержания проверяется по ч. 2 ст. 107 Закона № 1-ФЗ.
Сумму по исполнительному документу определили от начисления, не вычтя налоги. Для такого взыскания берётся сумма после удержания налогов; личное зачисление проверяется отдельно: ч. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ, ч. 3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ.
При исполнении копии документа от пристава удержанная сумма отражена в расчёте, но перевод на депозитный счёт службы судебных приставов не подтверждён. Проверяются дата выплаты и перечисление удержанного: ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ.
Низкая сумма на лицевом счёте связана с начислением зарплаты. Сверяются отработанная месячная норма времени и выполнение установленной нормы, затем применяется гарантия оплаты: ч. 2 ст. 105 Закона № 1-ФЗ.
При лишении свободы наряду с исполнительными удержаниями действует самостоятельная гарантия зачисления дохода.
| Признак | Удержания при лишении свободы | Взыскание по исполнительному документу | Норма |
|---|---|---|---|
| Назначение суммы | Возмещение расходов по содержанию осуждённого. | Исполнение требований взыскателя, содержащихся в исполнительном документе. | ч. 1, 2 ст. 107 Закона № 1-ФЗ; ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ |
| Расчётная база | Защищённое зачисление на лицевой счёт определяется от начисленных заработной платы, пенсии или иных доходов. | Размер удержания по исполнительному документу исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. | ч. 3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ; ч. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ |
| Последовательность | Расходы по содержанию возмещаются после удовлетворения всех требований взыскателей. | Требования взыскателей предшествуют возмещению расходов на содержание. | ч. 2 ст. 107 Закона № 1-ФЗ |
| Вид наказания | При лишении свободы взыскание распространяется на заработную плату, пенсию и иные доходы в исправительных учреждениях. | При исправительных работах взыскание обращается на заработную плату за вычетом удержаний по приговору или постановлению суда. | ч. 1, 2 ст. 100 Закона № 229-ФЗ |
Личный минимум и предел взыскания проверяются по разным базам. Размер самого алиментного обязательства определяется исполнительным документом.
| Что проверяется | Расчёт или предел | Норма |
|---|---|---|
| Защищённое зачисление | Не менее 25 % × начисленный доход независимо от всех удержаний. | ч. 3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ |
| Повышенный минимум | Не менее 50 % × начисленный доход для осуждённых пенсионного возраста, инвалидов первой или второй группы, несовершеннолетних, беременных женщин и женщин с детьми в домах ребёнка исправительного учреждения. | ч. 3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ |
| Пример личного зачисления | При условном начислении 20 000 рублей: общий минимум — 20 000 × 25 % = 5 000 рублей; для осуждённого, являющегося инвалидом второй группы, — 20 000 × 50 % = 10 000 рублей. | ч. 3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ |
| База исполнительного удержания | Заработная плата и иные доходы за вычетом удержанных налогов. | ч. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ |
| Общий предел взыскания | Не более 50 % заработной платы и иных доходов при исполнении одного или нескольких исполнительных документов. Удержания производятся до полного исполнения требований документа. | ч. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ |
| Предел для отдельных требований | При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца и ущерба от преступления — не более 70 %. Правило об общем пределе в этих случаях не применяется. | ч. 3 ст. 99 Закона № 229-ФЗ |
Начисление и рублёвые суммы примера условные; проценты защищённого зачисления взяты из ч. 3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ. Повышенный минимум охватывает осуждённых, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Законное удержание и просрочка выплаты заработка — разные основания. Денежная компенсация относится к задержке причитающейся работнику выплаты.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Нарушение установленного срока выплаты заработной платы или других выплат, причитающихся работнику | Работодатель | Проценты (денежная компенсация) не ниже 1/150 действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, со следующего дня после срока выплаты по день фактического расчёта включительно. При неполной выплате — с невыплаченного остатка. Для своевременно не начисленных сумм — если право на них признано вступившим в законную силу решением суда. Размер может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором; обязанность возникает независимо от вины работодателя. | ч. 1, 2 ст. 236 ТК РФ |
Право осуждённых к лишению свободы на оплату труда в соответствии с трудовым законодательством закреплено ч. 1 ст. 105 Закона № 1-ФЗ. Основание компенсации — нарушение срока выплаты; соблюдение правил удержаний на содержание проверяется по ч. 1–3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я начинаю проверку с расшифровки начисленного заработка. Если сразу обсуждать итоговую сумму на лицевом счёте, легко пропустить различие между неполной оплатой труда, удержанием по исполнительному документу и возмещением содержания. Сопоставляю сведения о рабочем времени и выполненной норме с начислением: эти условия имеют значение для гарантии оплаты по ч. 2, 3 ст. 105 Закона № 1-ФЗ.
Затем я разделяю назначения списаний. В одном расчёте могут встретиться алименты, иные взыскания и содержание. Для каждой суммы отмечаю её основание, а для содержания проверяю, соблюдена ли последовательность после удовлетворения всех требований взыскателей по ч. 2 ст. 107 Закона № 1-ФЗ. Процент исполнительного удержания сопоставляю с базой после налогов по ч. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ.
Отдельно я выясняю, к какой категории относится осуждённый. Подтверждение инвалидности или возраста влияет на защищённое зачисление по ч. 3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ. Если спор касается пристава, фиксирую, какое именно действие нарушило право и когда об этом стало известно: для административного иска важны ч. 3 ст. 219 КАС РФ и ч. 2 ст. 220 КАС РФ.
Проверяйте путь денег от начисления до лицевого счёта и получателя взыскания.
Подберите документы так, чтобы можно было восстановить начисление, каждое удержание и перевод получателю.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Расчёт начисленного заработка и сведения о времени работы | Позволяют проверить оплату при полной норме и при неполном времени по ч. 2, 3 ст. 105 Закона № 1-ФЗ. | Используйте имеющиеся расчётные документы по месту труда осуждённого. |
| Выписка по лицевому счёту | Нужна для сопоставления начисленного дохода и защищённого зачисления независимо от удержаний: ч. 3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ. | Подготовьте выписку с датами зачислений и обозначением расчётного периода. |
| Исполнительный документ и расчёт удержания | Показывают содержание требований взыскателя и базу удержания после налогов: ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ, ч. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ. | Сопоставьте документ, направленный взыскателем, либо копию, поступившую от пристава, с расчётом выплаты. |
| Сведения о категории осуждённого | Подтверждают обстоятельства для повышенного личного зачисления: возраст, инвалидность, беременность, нахождение ребёнка в доме ребёнка учреждения — ч. 3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ. | Подберите имеющиеся документы о соответствующем обстоятельстве. |
| Оспариваемое решение и сведения о нарушении | Для административного иска нужны данные о решении, действии, нарушенном праве и требовании признать их незаконными: ч. 2 ст. 220 КАС РФ. | В иске укажите орган или должностное лицо, дату и содержание оспариваемого решения либо действия. |
Сроки для администрации и пристава различаются.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Перевод удержанного по копии документа от пристава на депозитный счёт службы судебных приставов | В трёхдневный срок | Со дня выплаты заработной платы или иных периодических платежей должнику. | ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ |
| Возмещение питания, одежды, обуви, коммунально-бытовых услуг и средств гигиены | Ежемесячно, в пределах фактических затрат; при нехватке денег долг за полученные одежду и обувь удерживается в следующие месяцы до погашения | Затраты месяца отбывания лишения свободы. | ч. 4 ст. 99 Закона № 1-ФЗ |
| Административный иск осуждённого об оспаривании решения администрации исправительного учреждения об удержании | Три месяца для оспаривания решения об удержании, если КАС РФ не установлен иной срок | Со дня, когда осуждённому стало известно о нарушении его прав решением администрации об удержании. | ч. 1 ст. 219 КАС РФ |
| Административный иск осуждённого об оспаривании решения или действия пристава по удержаниям из дохода | В течение десяти дней | Со дня, когда осуждённому стало известно о нарушении его прав решением или действием судебного пристава-исполнителя. | ч. 3 ст. 219 КАС РФ |
При возмещении содержания исключаются затраты на специальную одежду и обувь, лечебно-профилактическое питание, молоко или равноценные продукты и витаминные препараты для осуждённых на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными специальной оценкой: ч. 4 ст. 99 Закона № 1-ФЗ.
Как адвокат ведёт ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат · в профессии с 2006 года
Я веду поручение лично. При обращении разбираю задачу, необходимые действия и объём помощи, который закрепляю в соглашении.
Сведения, полученные в связи с обращением за юридической помощью, охраняются адвокатской тайной.
Алиментное взыскание, расходы учреждения и личное зачисление различаются по основанию.
По исполнительным документам взыскивают средства из заработной платы, пенсии или иных доходов граждан в исправительных учреждениях: ч. 2 ст. 100 Закона № 229-ФЗ. Содержание возмещается после удовлетворения всех требований взыскателей. При этом сохраняется защищённое зачисление на лицевой счёт независимо от удержаний: ч. 2, 3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ.
Не менее 25 % начисленных заработной платы, пенсии или иных доходов независимо от всех удержаний: ч. 3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ. Для перечисленных законом категорий, включая несовершеннолетних осуждённых и осуждённых, являющихся инвалидами первой или второй группы, — не менее 50 %: ч. 3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ. База — начисленный доход, а не остаток после списаний.
Осуждённым пенсионного возраста, инвалидам первой или второй группы, несовершеннолетним, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в домах ребёнка исправительного учреждения, — не менее 50 % начисленного дохода по ч. 3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ. Для возраста учитывается право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации: ч. 3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ.
Требования взыскателей удовлетворяются прежде возмещения расходов на содержание осуждённого: ч. 2 ст. 107 Закона № 1-ФЗ. Исполнительный документ определяет требования, по которым выплачивающее доход лицо производит удержания: ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ. В расчёте следует разделить перечисление взыскателю и возмещение затрат учреждения.
При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей предел исполнительного удержания составляет 70 % дохода после налогов: ч. 1, 3 ст. 99 Закона № 229-ФЗ. Это верхняя граница, а не размер алиментов по каждому делу. Одновременно должно обеспечиваться защищённое зачисление на лицевой счёт осуждённого по ч. 3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ.
Исполнительное удержание исчисляют из суммы после удержания налогов: ч. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ. Защищённое зачисление осуждённому считают от начисленных заработной платы, пенсии или иных доходов по ч. 3 ст. 107 Закона № 1-ФЗ. Для проверки нужны начисление, сумма налогов и запись о личном зачислении.
При исполнении копии исполнительного документа, полученной от пристава, удержанное перечисляют на депозитный счёт службы судебных приставов в трёхдневный срок со дня выплаты дохода: ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ. Для проверки сравните дату выплаты с документом о переводе; запись об удержании сама по себе не показывает дату перечисления.
Обратитесь в суд с административным иском об оспаривании решения администрации исправительного учреждения, если считаете, что им нарушены ваши права: ч. 1 ст. 218 КАС РФ. Для такого решения срок — три месяца со дня, когда осуждённому стало известно о нарушении, если КАС РФ не устанавливает иной срок: ч. 1 ст. 219 КАС РФ. Назовите решение и нарушенное право по ч. 2 ст. 220 КАС РФ.
Десять дней со дня, когда осуждённому стало известно о нарушении его прав решением или действием судебного пристава-исполнителя: ч. 3 ст. 219 КАС РФ. Административный иск должен описывать оспариваемое решение или действие; также укажите известные сведения об исполнительном документе и исполнительном производстве по п. 5 ч. 2 ст. 220 КАС РФ.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу
Не откладывайте защиту