Мера пресечения предпринимателю: когда заключение под стражу по экономическому делу ограничено, что суд учитывает при выборе меры и как подготовить защиту к заседанию. Здесь — участники, порядок, документы, сроки обжалования и ответы на вопросы.
Коротко
Мера пресечения предпринимателю по составам из перечня ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ в виде заключения под стражу допускается, только если подозреваемый или обвиняемый не имеет места жительства или места пребывания в России, нарушил ранее избранную меру или скрылся от органов предварительного расследования или от суда. Для части составов ограничение действует, если деяние связано с бизнесом. При этом в обязательном порядке рассматривается мера, позволяющая продолжить предпринимательскую деятельность и управление имуществом, кроме изъятого или арестованного (ч. 2 ст. 99 УПК РФ).
Первые часы после задержания и до заседания суда решают, какой мерой ограничится дело.
ст. 92 УПК РФ
ст. 108 УПК РФ
ст. 108 УПК РФ
Ошибки, после которых ограничение стражи для предпринимателя перестаёт работать.
Ситуации, в которых защита предпринимателя нужна до заседания суда.
Кто заявляет, кто согласует и кто решает вопрос о мере пресечения.
| Участник | Обязанность или право | Норма |
|---|---|---|
| Следователь | С согласия руководителя следственного органа возбуждает перед судом ходатайство о заключении под стражу и излагает мотивы, по которым невозможна иная мера | ч. 3 ст. 108 УПК РФ |
| Дознаватель | Возбуждает такое ходатайство с согласия прокурора | ч. 3 ст. 108 УПК РФ |
| Прокурор | Участвует в заседании и обосновывает ходатайство либо поручает это лицу, его возбудившему | ч. 4, ч. 6 ст. 108 УПК РФ |
| Судья районного или военного суда | Единолично рассматривает ходатайство, выносит постановление об избрании стражи, об отказе или о продлении срока задержания | ч. 4, ч. 7 ст. 108 УПК РФ |
| Защитник | Участвует в заседании обязательно, если участвует в уголовном деле; при участии с момента фактического задержания — и в составлении протокола задержания | ч. 4 ст. 108 УПК РФ, ч. 1.1 ст. 92 УПК РФ |
| Подозреваемый или обвиняемый | Участвует в заседании; принятие решения о страже в отсутствие обвиняемого допускается только при объявлении его в международный и (или) межгосударственный розыск | ч. 4, ч. 5 ст. 108 УПК РФ |
| Лицо, в производстве которого находится дело | Незамедлительно уведомляет о месте содержания под стражей кого-либо из близких родственников, при их отсутствии — других родственников | ч. 12 ст. 108 УПК РФ |
Какие основания нужны для меры пресечения и что меняет статус предпринимателя.
Мера пресечения может быть избрана, если есть достаточные основания полагать, что обвиняемый, подозреваемый скроется от дознания, предварительного следствия или суда, может продолжать заниматься преступной деятельностью, угрожать свидетелю, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по делу (ч. 1 ст. 97 УПК РФ). Кроме оснований, учитываются тяжесть преступления, сведения о личности, возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства (ч. 1 ст. 99 УПК РФ).
Закон выделяет перечень экономических составов, по которым заключение под стражу применяется только при одном из обстоятельств: нет места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, нарушена ранее избранная мера пресечения, лицо скрылось от органов предварительного расследования или от суда (ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ). Для части составов это правило действует, если они совершены индивидуальным предпринимателем или членом органа управления коммерческой организации в связи с предпринимательской деятельностью или управлением организацией.
При отказе в страже судья по собственной инициативе вправе при наличии оснований ст. 97 УПК РФ и с учетом обстоятельств ст. 99 УПК РФ избрать запрет определенных действий, залог или домашний арест (ч. 7.1 ст. 108 УПК РФ).
Норма, которая обязывает суд рассмотреть меру без остановки бизнеса.
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Норма не запрещает стражу, а обязывает суд обсудить более мягкий вариант и мотивировать отказ от него. В заседании я прошу отразить в постановлении, почему мера, позволяющая вести бизнес, отвергнута. Изъятое или арестованное имущество в этот расчёт не входит: управлять им мера пресечения не позволит.
Статьи закона, на которых держится тема, — с названиями из официального текста
Официальный текст: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
С какими ситуациями приходят предприниматели и руководители компаний.
Деяние описано как личное, хотя совершено при ведении дела или управлении компанией. В таком случае в ходатайстве о страже должны быть конкретные сведения, подтверждающие отсутствие связи (ч. 3.1 ст. 108 УПК РФ).
Следствие считает, что предприниматель нарушил домашний арест или запрет, и просит стражу. Нарушение ранее избранной меры снимает ограничение для экономических составов (п. 2 ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ).
Отсутствие места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации допускает стражу и по составам из перечня (п. 1 ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ). Здесь важны документы о регистрации.
Суд уже отказал в страже, а следователь вновь обращается в суд. Повторное обращение возможно лишь при возникновении новых обстоятельств (ч. 9 ст. 108 УПК РФ), и я проверяю, есть ли они.
Стража не может быть избрана, если лицо страдает заболеванием из перечня Правительства и это подтверждено медицинскими документами (ч. 2.1 ст. 108 УПК РФ). Нужны выписки и заключения врачей.
Женщине с малолетним ребенком и мужчине — единственному родителю малолетнего стража допустима при подозрении или обвинении в тяжком или особо тяжком преступлении, по средней тяжести с насилием или его угрозой и составам ч. 1.2 — лишь в исключительных случаях (ч. 2 ст. 108 УПК РФ).
Задержание, стража и мягкие меры — разные решения с разными основаниями.
| Институт | Кто решает | Чем отличается | Норма |
|---|---|---|---|
| Задержание подозреваемого | Орган дознания, дознаватель, следователь | Не мера пресечения: применяется без суда по подозрению в преступлении, за которое может быть назначено лишение свободы, если лицо застигнуто при совершении преступления, на него указали потерпевшие или очевидцы, обнаружены явные следы, а при иных данных — в случаях ч. 2, в том числе после направления в суд ходатайства о страже | ч. 1, ч. 2 ст. 91 УПК РФ |
| Заключение под стражу предпринимателя | Судья по ходатайству | По составам из перечня — только при одном из трех обстоятельств закона | ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ |
| Запрет определенных действий, залог, домашний арест | Судья, в том числе по собственной инициативе | Избираются при отказе в страже при наличии оснований и с учетом обстоятельств личности | ч. 7.1 ст. 108 УПК РФ |
| Мера пресечения подозреваемому | Дознаватель, следователь, суд | Избирается в исключительных случаях до обвинения; без обвинения в установленный срок отменяется, кроме случаев ч. 2 статьи | ч. 1 ст. 100 УПК РФ |
Последствия нарушений для подозреваемого и для тех, кто принимает решение.
| Нарушение | Кто отвечает | Санкция | Норма |
|---|---|---|---|
| Нарушение ранее избранной меры пресечения | Подозреваемый или обвиняемый | Заключение под стражу становится допустимым и по экономическим составам из перечня | п. 2 ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ |
| Подозреваемый или обвиняемый скрылся от органов предварительного расследования или от суда | Подозреваемый или обвиняемый | Заключение под стражу допустимо и по составам из перечня, если он скрылся от органов предварительного расследования или от суда | п. 3 ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ |
| Обвинение не предъявлено в срок | Дознаватель, следователь | Мера пресечения подозреваемому немедленно отменяется, за исключением случаев части второй статьи | ч. 1 ст. 100 УПК РФ |
| Заведомо незаконные заключение под стражу или содержание под стражей | Виновное лицо | Принудительные работы на срок до четырех лет либо лишение свободы на тот же срок | ч. 2 ст. 301 УК РФ |
Своей санкции для предпринимателя за саму меру пресечения закон не устанавливает: последствия нарушений процессуальные — более строгая мера или отмена меры.
адвокат · рег. № 78/8790
В делах предпринимателей я начинаю не с личности клиента, а с вопроса, попадает ли обвинение в перечень ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ и, если состав этого требует, связано ли деяние с бизнесом. Если да, стража возможна лишь при одном из трех обстоятельств, и спор в заседании идёт уже о них, а не о тяжести статьи.
Вторая линия — обязанность суда рассмотреть меру, которая позволит продолжить предпринимательскую деятельность (ч. 2 ст. 99 УПК РФ). Я заранее готовлю конкретный вариант: какие действия клиенту нужны для работы компании, какие запреты он готов соблюдать, кто внесёт залог. Абстрактная просьба «о более мягкой мере» суду ничего не даёт.
Третье — проверка доказательств ходатайства. Постановление о страже должно опираться на конкретные, фактические обстоятельства, а не на данные, не проверенные в судебном заседании, в том числе результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные в нарушение ст. 89 УПК РФ (ч. 1 ст. 108 УПК РФ). Справку оперативника без проверки я оспариваю в заседании и в жалобе.
Как проходит избрание меры от задержания до апелляции.
Что собрать к заседанию, чтобы суд мог рассмотреть мягкую меру.
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Выписка о статусе индивидуального предпринимателя или о составе органов управления компании | Подтвердить, что лицо относится к кругу ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ | Выписка из государственного реестра |
| Документы о назначении и полномочиях | Показать связь деяния с управлением организацией | Решение или протокол органа управления, копия |
| Договоры, переписка, отчётность по эпизоду | Показать связь деяния с предпринимательской деятельностью (ч. 3.1 ст. 108 УПК РФ) | Копии, заверенные компанией |
| Документы о месте жительства | Опровергнуть довод об отсутствии места жительства или места пребывания в России (п. 1 ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ) | Паспорт, документ о праве на жильё |
| Медицинские документы | Подтвердить состояние здоровья или тяжелое заболевание (ч. 1 ст. 99 УПК РФ, ч. 2.1 ст. 108 УПК РФ) | Медицинская организация |
| Документы о семье и детях | Учесть семейное положение (ч. 1 ст. 99 УПК РФ) | Свидетельства органов ЗАГС, копии |
Сроки считаются в часах и сутках, а не в рабочих днях.
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Протокол задержания | Не более 3 часов | С доставления в орган дознания или к следователю | ч. 1 ст. 92 УПК РФ |
| Сообщение прокурору о задержании | В течение 12 часов | С момента задержания | ч. 3 ст. 92 УПК РФ |
| Материалы ходатайства судье | Не позднее чем за 8 часов | До истечения срока задержания | ч. 3 ст. 108 УПК РФ |
| Рассмотрение ходатайства | В течение 8 часов | С поступления материалов в суд | ч. 4 ст. 108 УПК РФ |
| Продление срока задержания | Не более 72 часов | С вынесения судебного решения | п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ |
| Апелляционная жалоба | 3 суток | Со дня вынесения постановления | ч. 11 ст. 108 УПК РФ |
| Предъявление обвинения подозреваемому | Не позднее 10 суток | С применения меры пресечения, а при задержании и последующей страже — с момента задержания | ч. 1 ст. 100 УПК РФ |
Как адвокат ведёт поручение компании
Что предприниматель и семья могут сделать сами, а что требует защитника.
Документы семья собирает сама, а спор о перечне составов и связи с бизнесом ведёт защитник в заседании.
Правовая помощь компаниям и предпринимателям — кто отвечает за ваше поручение
№ 78/8790 · адвокат
Поручение ведёт адвокат Константин Александрович Вруцкий лично. При обращении обсуждаем задачу компании, необходимые действия и объём сопровождения, который будет закреплён в соглашении.
Адвокатская тайна действует с первого слова, ещё до заключения соглашения: сведения о компании, её сделках и контрагентах не могут быть раскрыты, а адвоката нельзя допросить о том, что он узнал от доверителя.
Ответы по нормам уголовно-процессуального закона.
По составам из перечня ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ — только если подозреваемый или обвиняемый не имеет места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, нарушил ранее избранную меру пресечения или скрылся от органов предварительного расследования или от суда. Для части составов это правило действует, если деяние совершено в связи с предпринимательской деятельностью или управлением организацией.
Закон говорит о преступлении, совершённом индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в этих целях, либо членом органа управления коммерческой организации в связи с полномочиями по управлению ею или с ее предпринимательской или иной экономической деятельностью (ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ). Если следствие считает, что связи нет, в ходатайстве и материалах должны быть конкретные сведения (ч. 3.1 ст. 108 УПК РФ).
Суд в обязательном порядке рассматривает меру, которая позволит продолжить предпринимательскую деятельность и управление имуществом, за исключением изъятого или арестованного имущества (ч. 2 ст. 99 УПК РФ). Я готовлю к заседанию конкретное предложение, а не общую просьбу.
Да. При отказе в страже судья по собственной инициативе вправе избрать запрет определенных действий, залог или домашний арест при наличии оснований и с учетом обстоятельств личности (ч. 7.1 ст. 108 УПК РФ). В случаях, предусмотренных законом, при залоге и домашнем аресте суд может возложить и отдельные запреты (ч. 1.1 ст. 97 УПК РФ).
Ходатайство рассматривается единолично судьей районного суда в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд (ч. 4 ст. 108 УПК РФ). Судья может продлить срок задержания на срок не более 72 часов, при условии признания задержания законным и обоснованным, для представления стороной дополнительных доказательств (п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ).
Апелляционная жалоба подаётся в течение 3 суток со дня вынесения постановления, суд апелляционной инстанции решает не позднее чем через 3 суток со дня её поступления (ч. 11 ст. 108 УПК РФ). Жалоба приносится через суд, вынесший решение (ч. 1 ст. 389.3 УПК РФ).
Да, в исключительных случаях — подозреваемому; обвинение должно быть предъявлено не позднее 10 суток с момента применения меры, а при задержании и последующей страже — с момента задержания, иначе она немедленно отменяется, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи (ч. 1 ст. 100 УПК РФ).
Повторное обращение в суд с ходатайством о заключении под стражу того же лица по тому же делу после отказа возможно лишь при возникновении новых обстоятельств (ч. 9 ст. 108 УПК РФ). Если новых обстоятельств нет, я указываю на это в заседании.
Где нужна помощь адвоката и что прочитать дальше по этому вопросу