Наказание доходит до семи лет лишения свободы, а штраф начинается со ста тысяч рублей: это тяжкое преступление. От части первой её отделяет не способ и не последствие, а только положение виновного — государственная должность Российской Федерации, государственная должность субъекта либо глава органа местного самоуправления. Поэтому спор по такому делу почти всегда идёт о статусе, а не о самих действиях.
За что здесь строже и кто попадает в круг субъектов
Максимум — семь лет лишения свободы с лишением права занимать определённые должности до трёх лет или без такового; штраф от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей либо доход осуждённого за период от года до двух лет, принудительные работы до пяти лет. Тяжкое преступление, срок давности по статье 78 Уголовного кодекса — десять лет. Признак один — должность виновного.
Часть 2 статьи 286 УК РФ — её тяжесть и срок разобраны выше. Дальше выберите страницу под свою задачу.
Дословно по действующей редакции. Что такое государственная должность, раскрыто в примечаниях 2 и 3 к статье 285 УК РФ.
Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Спор по делам о превышении должностных полномочий идёт о двух признаках: вышли ли действия явно за пределы полномочий и было ли нарушение прав граждан существенным. Часть определяют насилие и последствия — по первой лишение свободы до четырёх лет, по третьей от трёх до десяти при насилии или оружии, по четвёртой от четырёх до двенадцати за пытку, понятие которой дано в примечании. Действия в пределах полномочий, но из корысти, уходят в статью 285 УК.
Часть 2 статьи 286 УК РФ
Часть вторая повторяет деяние части первой и меняет только фигуру виновного.
| Часть | Признак | Наказание |
|---|---|---|
| часть 1 | Явный выход за пределы полномочий, существенное нарушение прав | штраф до 80 тысяч рублей либо лишение свободы до 4 лет |
| часть 2 | Государственная должность Российской Федерации или субъекта, глава органа местного самоуправления | штраф от 100 до 300 тысяч рублей либо лишение свободы до 7 лет |
| часть 3 | Насилие, оружие или спецсредства, тяжкие последствия, группа, несовершеннолетний, корысть | лишение свободы от 3 до 10 лет |
| часть 4 | Применение пытки | лишение свободы от 4 до 12 лет |
| часть 5 | Пытка, повлёкшая по неосторожности смерть или тяжкий вред здоровью | лишение свободы от 8 до 15 лет |
Что добавляется к признакам части первой, когда выбрана часть вторая.
Здесь проверяется прежде всего статус: он один поднимает наказание с четырёх лет до семи.
Санкция части второй остаётся альтернативной, и выбор внутри неё зависит от нескольких обстоятельств.
Санкция допускает штраф от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей либо доход осуждённого за период от одного года до двух лет и принудительные работы до пяти лет. Чем ограниченнее последствия эпизода, тем реальнее наказание, не связанное с лишением свободы.
Дополнительное наказание в виде лишения права занимать определённые должности до трёх лет здесь назначается или не назначается судом. В частях третьей — пятой оно обязательно, и это одно из отличий санкций.
Чем шире полномочия должности и чем сильнее потерпевшие зависели от решения виновного, тем выше оценка содеянного внутри той же санкции.
Тяжкое преступление ограничивает применение механизмов, доступных по части первой, и влияет на решение о мере пресечения и на порядок отбывания наказания.
Заглаживание вреда, активное способствование раскрытию и явка с повинной учитываются по статье 61 Уголовного кодекса; при отсутствии отягчающих действует статья 62 о снижении верхнего предела.
Набор исходов по этой категории
По тяжким прекращение за примирением, с судебным штрафом и по деятельному раскаянию закон не допускает: ст. 75, 76 и 76.2 УК рассчитаны на небольшую и среднюю тяжесть. Набор исходов другой, и работа идёт не с основаниями прекращения, а с объёмом обвинения:
Подписка о невыезде, залог, домашний арест или стража — и как добиться изменения
Тяжкое преступление названо в общем правиле ч. 1 ст. 108 УПК напрямую, поэтому ходатайство о заключении под стражу по этой категории заявляется регулярно. Но названо оно вместе с оговоркой, которую следствие в ходатайстве обычно проходит одной строкой: мера избирается только при невозможности применения иной, более мягкой.
Второй предмет спора — чем ходатайство обосновано. Судья обязан указать конкретные фактические обстоятельства, и данные, не проверенные в судебном заседании, — в частности результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные в нарушение ст. 89 УПК, — к ним не относятся. Возражение чаще всего строится именно здесь.
Меру пресечения избирает суд по ходатайству следователя: следователь заявляет его, а постановление об избрании выносит судья. Альтернативы содержанию под стражей в СИЗО предусмотрены законом — домашний арест, залог, запрет определённых действий (ст. 98 УПК), а рядом с ними существуют иные меры процессуального принуждения (гл. 14 УПК). Их не «просят» — их обосновывают сведениями о личности, семье, занятости, состоянии здоровья и постоянном месте жительства, собранными до заседания.
Постановление об избрании меры пресечения обжалуется в апелляционном порядке в течение 3 суток со дня вынесения, а суд рассматривает жалобу не позднее 3 суток со дня её поступления. Срок короткий: жалоба готовится сразу после заседания, а не после получения копии постановления. — ч. 11 ст. 108 УПК РФ
Когда истечение срока даёт освобождение от уголовной ответственности
| Что | Значение | Уточнение | Норма |
|---|---|---|---|
| Срок давности | 10 лет | тяжкое преступление | п. «в» ч. 1 ст. 78 УК |
| Отсчёт | со дня совершения преступления | и до вступления приговора в законную силу | ч. 2 ст. 78 УК |
| Приостановка | уклонение от следствия или суда | а равно от уплаты судебного штрафа; течение возобновляется с задержания или явки с повинной | ч. 3 ст. 78 УК |
| Несколько преступлений | срок по каждому считается самостоятельно | — | ч. 2 ст. 78 УК |
| Давность приговора | 10 лет | если обвинительный приговор не был исполнен в этот срок, осуждённый освобождается от отбывания наказания | ст. 83 УК |
Истечение срока — основание освобождения от уголовной ответственности, а не «прощение»: дело прекращается по нереабилитирующему основанию, и на это требуется согласие обвиняемого. Оговорка обязательна: пункт «в» ч. 1 ст. 78 помечен в официальном тексте кодекса как не соответствующий Конституции — Постановление Конституционного Суда от 18.07.2022 № 33-П. Поэтому применимый по делу срок я проверяю отдельно, а не беру из таблицы.
Когда судимость гасится, как выйти раньше и что покажет справка
| Что | Срок | Условие | Норма |
|---|---|---|---|
| УДО | не менее 1/2 срока | тяжкое преступление | п. «б» ч. 3 ст. 79 УК |
| Порог выше | не менее 3/4 срока | тяжкие, связанные с незаконным оборотом наркотиков, преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также ст. 205, 205.1—205.5, 210, 281—281.3 и 361 | п. «г» ч. 3 ст. 79 УК |
| Порог выше | не менее 4/5 срока | против половой неприкосновенности детей, не достигших 14 лет | п. «д» ч. 3 ст. 79 УК |
| Порог выше | не менее 2/3 срока | тому, кто ранее освобождался условно-досрочно и освобождение было отменено | п. «в» ч. 3 ст. 79 УК |
| Без чего суд не освободит | признание, что в полном отбывании необходимости нет | и возмещение вреда — полностью или частично, в размере, определённом решением суда | ч. 1 ст. 79 УК |
| Судимость при лишении свободы | 8 лет после отбытия | за тяжкое преступление | п. «г» ч. 3 ст. 86 УК |
| Снятие судимости досрочно | по ходатайству, до истечения срока погашения | безупречное поведение после отбытия и возмещение причинённого вреда | ч. 5 ст. 86 УК |
| Замена наказания более мягким | не менее 1/2 срока | суд заменяет неотбытую часть более мягким видом наказания — это не то же, что условно-досрочное освобождение, и просить можно раньше | ст. 80 УК |
Часть третья ст. 86 помечена в официальном тексте кодекса как не соответствующая Конституции — Постановление Конституционного Суда от 17.12.2025 № 46-П, поэтому срок погашения по конкретному приговору я проверяю отдельно. Срок погашения считается от фактически отбытого, если освобождение было досрочным. Погашение аннулирует все правовые последствия судимости (ч. 6 ст. 86 УК): после него справка об отсутствии судимости выдаётся чистой. Готовлю ходатайство об условно-досрочном освобождении от наказания, о замене неотбытой части более мягким видом и о снятии судимости досрочно.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Часть вторая устроена необычно: деяние в ней то же самое, что и в части первой, а наказание выше почти вдвое только из-за должности. Из этого следует практический вывод — доказывание статуса здесь равноценно доказыванию самого преступления, и проверять его нужно документами об учреждении должности и уставом муниципального образования, а не общим представлением о том, что человек занимал высокий пост.
При этом сама по себе часть вторая ничего не говорит о том, как совершены действия: ни насилие, ни оружие, ни корысть в неё не входят. Появление любого из этих обстоятельств она не охватывает — их место в части третьей, и удержать дело в части второй в таком случае невозможно.
Вопросы, которые возникают у тех, кому вменяют часть вторую.
До семи лет лишения свободы с лишением права занимать определённые должности до трёх лет или без такового. Санкция также предусматривает штраф от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей и принудительные работы до пяти лет.
Те, чьи должности установлены Конституцией, федеральными конституционными и федеральными законами либо конституциями и уставами субъектов для непосредственного исполнения полномочий государственных органов. Это следует из примечаний 2 и 3 к статье 285 Уголовного кодекса.
Норма называет главу органа местного самоуправления без оговорок о размере муниципального образования. Решает устав: кто по нему признаётся главой органа и в каком качестве действовало лицо.
Только фигурой виновного. Само деяние описано одинаково, но верхний предел растёт с четырёх до семи лет лишения свободы, а нижняя граница штрафа — с нуля до ста тысяч рублей.
Преступление тяжкое, срок давности по статье 78 Уголовного кодекса — десять лет со дня совершения.
Не откладывайте защиту