Часть 1 работает, когда кадастровый инженер внёс заведомо ложные сведения в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания или карту-план территории и этим причинил крупный ущерб — свыше 3 500 000 рублей по примечанию к статье 170.2 Уголовного кодекса. Лишения свободы норма не знает вовсе: предел — штраф от 100 000 до 300 000 рублей, запрет заниматься кадастровой деятельностью до трёх лет либо обязательные работы до 360 часов. Это преступление небольшой тяжести, срок давности два года; как только ущерб переваливает за 13 500 000 рублей, дело уходит в часть 2.
Признак части 1 и наказание
Кадастровый инженер внёс заведомо ложные сведения в межевой или технический план, акт обследования, проект межевания либо карту-план территории и причинил крупный ущерб свыше 3 500 000 рублей — часть 1 статьи 170.2 Уголовного кодекса. Грозит штраф 100 000–300 000 рублей, запрет кадастровой деятельности до трёх лет либо работы до 360 часов. Лишения свободы нет, преступление небольшой тяжести, давность два года.
Норма дословно. Суммы крупного ущерба в самой части нет — она в примечании к статье 170.2 и общая для всей главы
Внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству.
Спор по делам этой статьи идёт о заведомости и об ущербе: внёс ли кадастровый инженер заведомо ложные сведения в межевой план, технический план или акт обследования и причинили ли они крупный ущерб — по примечанию к главе это три с половиной миллиона рублей. Часть определяет размер ущерба, но и по первой, и по второй лишения свободы в санкции нет вовсе: штраф, исправительные работы и лишение права заниматься кадастровой деятельностью.
Часть 1 статьи 170.2 УК РФ
Четыре опоры части 1: статус инженера, документ из закрытого перечня, заведомость лжи и крупный ущерб
Спор по части 1 идёт о статусе инженера, о заведомости, о выбранном деянии и о самой сумме
Внутри части 1 всё решают выбор вида наказания, судьба профессии и возможность закрыть дело без приговора
Норма даёт штраф 100 000–300 000 рублей или доход за период от года до двух лет, запрет заниматься кадастровой деятельностью и обязательные работы. По части 1 запрет — самостоятельный вариант, а не обязательная добавка к другому наказанию.
Как основной вид наказания лишение права заниматься определённой деятельностью назначается от одного года до пяти лет; верхнюю границу здесь ставит сама часть 1 — три года (часть 2 статьи 47 Уголовного кодекса).
Обязательные работы устанавливаются от 60 до 480 часов и отбываются не свыше четырёх часов в день (статья 49). Часть 1 ограничивает их 360 часами.
Размер определяется с учётом имущественного положения осуждённого и его семьи, и суд вправе рассрочить выплату на срок до пяти лет (часть 3 статьи 46).
Статья 170.2 названа в части 2 статьи 76.1 Уголовного кодекса целиком. При первом преступлении возмещение ущерба и перечисление в федеральный бюджет ещё двух таких же сумм дают освобождение от ответственности.
Небольшая тяжесть открывает прекращение дела с судебным штрафом, если преступление совершено впервые и вред заглажен (статья 76.2).
Набор исходов по этой категории
По небольшой тяжести закон оставляет выходы, которых у тяжких составов нет вовсе. Набор исходов по этой категории такой:
Подписка о невыезде, залог, домашний арест или стража — и как добиться изменения
Преступления небольшой тяжести в общем правиле ч. 1 ст. 108 УПК не названы вовсе: заключение под стражу применяется по обвинению в преступлении средней тяжести с применением насилия либо с угрозой его применения, а также в тяжком и особо тяжком. По вашей категории стражи по общему правилу быть не должно — и это довод, который заявляется суду прямо, а не подразумевается.
Исключений закон оставляет два, и оба зависят только от поведения обвиняемого: если нарушена ранее избранная мера пресечения либо если лицо скрылось от следствия или суда. Отсюда практический вывод: являться по вызовам и не менять место жительства без уведомления — не формальность, а единственное, чем эти исключения включаются.
Обычный набор по этой категории — подписка о невыезде и надлежащем поведении, личное поручительство, запрет определённых действий (ст. 98 УПК). Задача защиты здесь не «добиться свободы», а сделать так, чтобы вопрос о более строгой мере вообще не встал: суду представляются сведения о личности, семье, занятости и постоянном месте жительства.
Даже там, где стража допустима, она избирается только при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения, а в постановлении судьи должны быть указаны конкретные фактические обстоятельства. Данные, не проверенные в судебном заседании, — в частности результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные в нарушение ст. 89 УПК, — такими обстоятельствами быть не могут. — ч. 1 ст. 108 УПК РФ
Когда истечение срока даёт освобождение от уголовной ответственности
| Что | Значение | Уточнение | Норма |
|---|---|---|---|
| Срок давности | 2 года | преступление небольшой тяжести | п. «а» ч. 1 ст. 78 УК |
| Отсчёт | со дня совершения преступления | и до вступления приговора в законную силу — не до возбуждения дела и не до передачи его в суд | ч. 2 ст. 78 УК |
| Приостановка | уклонение от следствия или суда | а равно от уплаты судебного штрафа; течение возобновляется с задержания или явки с повинной | ч. 3 ст. 78 УК |
| Несколько преступлений | срок по каждому считается самостоятельно | — | ч. 2 ст. 78 УК |
| Давность приговора | 2 года | если обвинительный приговор не был исполнен в этот срок, осуждённый освобождается от отбывания наказания | ст. 83 УК |
Истечение срока — основание освобождения от уголовной ответственности, а не «прощение»: дело прекращается по нереабилитирующему основанию, и на это требуется согласие обвиняемого. Оговорка обязательна: пункт «в» ч. 1 ст. 78 помечен в официальном тексте кодекса как не соответствующий Конституции — Постановление Конституционного Суда от 18.07.2022 № 33-П. Поэтому применимый по делу срок я проверяю отдельно, а не беру из таблицы.
Когда судимость гасится, как выйти раньше и что покажет справка
| Что | Срок | Условие | Норма |
|---|---|---|---|
| УДО | не менее 1/3 срока | преступление небольшой тяжести | п. «а» ч. 3 ст. 79 УК |
| Без чего суд не освободит | признание, что в полном отбывании необходимости нет | и возмещение вреда — полностью или частично, в размере, определённом решением суда | ч. 1 ст. 79 УК |
| Минимум отбытого | не менее 6 месяцев | фактически отбытый срок лишения свободы | ч. 4 ст. 79 УК |
| Судимость при условном осуждении | по истечении испытательного срока | — | п. «а» ч. 3 ст. 86 УК |
| Судимость при наказании мягче лишения свободы | 1 год после отбытия | — | п. «б» ч. 3 ст. 86 УК |
| Судимость при лишении свободы | 3 года после отбытия | за преступление небольшой или средней тяжести | п. «в» ч. 3 ст. 86 УК |
| Освобождение от наказания | лицо считается несудимым | — | ч. 2 ст. 86 УК |
| Снятие судимости досрочно | по ходатайству, до истечения срока погашения | безупречное поведение после отбытия и возмещение причинённого вреда | ч. 5 ст. 86 УК |
| Замена наказания более мягким | не менее 1/3 срока | суд заменяет неотбытую часть более мягким видом наказания — это не то же, что условно-досрочное освобождение, и просить можно раньше | ст. 80 УК |
Часть третья ст. 86 помечена в официальном тексте кодекса как не соответствующая Конституции — Постановление Конституционного Суда от 17.12.2025 № 46-П, поэтому срок погашения по конкретному приговору я проверяю отдельно. Срок погашения считается от фактически отбытого, если освобождение было досрочным. Погашение аннулирует все правовые последствия судимости (ч. 6 ст. 86 УК): после него справка об отсутствии судимости выдаётся чистой. Готовлю ходатайство об условно-досрочном освобождении от наказания, о замене неотбытой части более мягким видом и о снятии судимости досрочно.
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Часть 1 держится на двух вещах, и обе проверяемы по бумагам: был ли человек кадастровым инженером в день подписания документа и знал ли он, что вносит неправду. Расхождение границ само по себе не отвечает ни на один из этих вопросов — оно бывает и от старой реестровой ошибки, и от исходных данных, которые передал заказчик. Третий вопрос — деньги: пока ущерб не перевалил за 3 500 000 рублей, то же поведение наказывается по части 4 статьи 14.35 КоАП, а не приговором.
Чего часть 1 не даёт, так это лишения свободы — его в санкции нет ни одним вариантом. И запрета на профессию она не назначает автоматически: здесь это лишь один из вариантов основного наказания, и суд вправе ограничиться штрафом или работами.
О чём спрашивают чаще всего
Лишения свободы норма не предусматривает. Максимум — штраф от 100 000 до 300 000 рублей либо доход осуждённого за период от одного года до двух лет; мягче — запрет заниматься кадастровой деятельностью до трёх лет или обязательные работы до 360 часов.
Свыше 3 500 000 рублей: крупный ущерб для статей этой главы определён примечанием к статье 170.2. Меньшая сумма — часть 4 статьи 14.35 КоАП: штраф 30 000–50 000 рублей или дисквалификация до трёх лет.
Подследственность задана прямо: статья 170.2 названа в пункте 1 части 3 статьи 150 УПК, то есть дело ведут дознаватели органов внутренних дел. Судит районный суд — из подсудности мирового судьи эту статью исключает часть 1 статьи 31 УПК.
По преступлению небольшой тяжести стража возможна лишь в двух случаях: обвиняемый нарушил ранее избранную меру пресечения либо скрылся от дознания или суда (пункт 2 части 1 статьи 108 УПК).
Статья 170.2 прямо названа в части 2 статьи 76.1 Уголовного кодекса. Условие: впервые совершённое преступление, полное возмещение ущерба и перечисление в федеральный бюджет ещё двух таких же сумм.
Субъектом. Статья 292 наказывает должностное лицо, государственного или муниципального служащего. Кадастровый инженер — частнопрактикующий специалист, состоящий в саморегулируемой организации, и под неё не подпадает.
Не откладывайте защиту