Штраф идёт довеском к сроку
Лишение свободы по этой части сопровождается штрафом от шестисот до восьмисот тысяч рублей либо доходом осуждённого за период от года до трёх — или назначается без него, и об этом спорят отдельно.
Часть 2 статьи 178 УК РФ — сговор о ценах на обязательных торгах
Часть 2 надстроена над первой: к картелю с крупным ущербом или доходом добавляется одно последствие — цены на торгах поднялись, упали или удержались. Решается здесь тоже одно: обязан ли был кто-то эти торги проводить по закону, потому что добровольный тендер такого утяжеления не даёт. Часть 2 статьи 178 Уголовного кодекса — преступление средней тяжести, давность шесть лет вместо двух.
Признак части 2 и предел наказания
Признак части 2 — картель повлёк повышение, снижение или поддержание цен на торгах, проводить которые обязывает закон. Принудительные работы до пяти лет с запретом занимать должности от года до трёх либо лишение свободы до пяти лет со штрафом от шестисот до восьмисот тысяч рублей и запретом до четырёх лет. Преступление средней тяжести, давность по статье 78 Уголовного кодекса — шесть лет.
Текст части 2 статьи 178 УК РФ
Норма дословно: движение цены названо тремя словами, и снижение стоит наравне с повышением
Ограничение конкуренции путем заключения между хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо повлекло извлечение дохода в крупном размере.
Спор по делам об ограничении конкуренции идёт о соглашении: был ли между конкурентами картель, поднявший цены на торгах, или это совпадение поведения на рынке. Часть определяют доход и ущерб — по первой лишение свободы до трёх лет, по третьей от двух до шести при особо крупном ущербе, по четвёртой от трёх до семи при насилии. По примечанию крупным признаётся доход свыше восьмидесяти миллионов рублей, а добровольное сообщение о картельном сговоре освобождает от ответственности.
Часть 2 статьи 178 УК РФ
Четыре части статьи 178 УК РФ: где стоит часть 2
Что обвинение доказывает по части 2 сверх признаков части 1
- Торги проводить обязывал закон Обязательность вытекает из нормы, предписывающей проводить торги, — так устроены закупки для государственных и муниципальных нужд. Тендер, объявленный по доброй воле заказчика, части 2 не образует.Часть 2 статьи 178 Уголовного кодекса
- Цена двинулась в одну из трёх сторон Наказуемо и повышение, и снижение, и удержание цены. Падение до нерентабельного уровня, чтобы отсечь посторонние заявки, норма охватывает так же, как завышение.Пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции»
- Признаки части 1 никуда не делись Норма отсылает к деянию части 1, а значит нужны и соглашение конкурентов одного рынка, и крупный ущерб свыше шестнадцати миллионов либо доход свыше восьмидесяти миллионов рублей.Часть 2 статьи 178 и примечания 1—3 к ней
- Цена сдвинулась из-за соглашения Между договорённостью и итогом торгов нужна причинная связь по каждой закупке: совпадение заявок или отказ от торга сами по себе её не заменяют.Часть 2 статьи 178 Уголовного кодекса
Что защита проверяет по признакам именно части 2
- Обязательность торгов никем не установлена В деле должна быть названа норма, обязавшая заказчика объявить процедуру. Ссылка на положение о закупках самой компании этой нормой не является.
- Соглашение шло не между конкурентами Договорённость участника с заказчиком, организатором или оператором площадки картелем не признаётся, а без картеля отпадает и часть 1, к которой отсылает часть 2.
- Цена объясняется без сговора Единственная поданная заявка, отказ конкурентов из-за сроков или невыполнимого технического задания двигают цену сами по себе, и это надо исключить до вывода о картеле.
- Совместное участие спутали со сговором Подряд, договор о совместной деятельности с предварительного согласия антимонопольного органа и поставка друг другу соглашением конкурентов не становятся.
- Сумма части 1 подтверждена начальной ценой Порог считается по выручке всех участников от исполнения соглашения, а не по начальной максимальной цене контракта и не по его цене на бумаге.
- Шесть лет прошли Средняя тяжесть даёт шестилетнюю давность по пункту «б» части 1 статьи 78 Уголовного кодекса, а закупки поднимают через годы после исполнения контракта.
От чего зависит наказание и ход дела внутри части 2
Запрет на профессию до четырёх лет
Для руководителя закупочного направления запрет занимать должности бьёт сильнее срока, а его верхний предел здесь выше, чем в части 1.
Стража только по трём основаниям
Часть 2 названа в части 1.1 статьи 108 УПК: под стражу берут, лишь если нет места жительства в России, нарушена прежняя мера или человек скрылся.
Возмещение закрывает дело
Часть 2 статьи 76.1 Уголовного кодекса называет часть 2 статьи 178 прямо: при первом привлечении освобождает возмещение ущерба с двукратной надбавкой в бюджет.
Кто заявил первым
Примечание 4 к статье снимает ответственность с того соучастника, кто первым сообщил о соглашении, помог расследованию и вернул полученное.
Сколько закупок вменено
Один аукцион и серия из десятков процедур на одном рынке разводят наказание внутри одной санкции сильнее, чем любой другой довод.
Чем может закончиться дело по {норма_дат}
Набор исходов по этой категории
По средней тяжести доступны те же основания прекращения, что и по небольшой, но условие «впервые» весит здесь заметно больше — прежняя судимость закрывает сразу три выхода:
- Прекращение за примирением сторон — с потерпевшим — только если преступление совершено впервые и вред заглажен (ст. 76 УК).
- Прекращение с назначением судебного штрафа — впервые и при возмещении ущерба или ином заглаживании вреда (ст. 76.2 УК).
- Прекращение в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК) — по этой категории тоже применимо.
- Истечение срока давности — 6 лет со дня совершения преступления и до вступления приговора в законную силу; течение приостанавливается, если лицо уклоняется от следствия или суда (ст. 78 УК).
Показать всёСкрыть
- Переквалификация на более мягкую часть или иной состав: вместе с частью меняется категория, а вместе с категорией — весь набор доступных исходов Суд связан предъявленным обвинением и вправе изменить его, только не ухудшая положение подсудимого, — ст. 252 УПК.
- Условное осуждение (ст. 73 УК) либо наказание, не связанное с лишением свободы.
- При реальном лишении свободы — право просить об условно-досрочном освобождении после отбытия не менее трети срока и при возмещении вреда в размере, определённом решением суда (ст. 79 УК); судимость погашается через 3 года после отбытия (ст. 86 УК).
- Назначение наказания: суд учитывает характер и степень общественной опасности, личность, смягчающие и отягчающие обстоятельства — ст. 60 УК. При рецидиве наказание строже, а по совокупности приговоров сроки складываются.
- Отсрочка отбывания наказания — для беременных и имеющих ребёнка до 14 лет отбывание может быть отсрочено судом, ст. 82 УК.
- Отмена условного осуждения — при нарушении порядка или новом преступлении суд отменяет условное осуждение и обращает наказание к реальному исполнению, ст. 74 УК.
Мера пресечения по {норма_дат}: от подписки до стражи
Подписка о невыезде, залог, домашний арест или стража — и как добиться изменения
По преступлениям средней тяжести стража возможна не сама по себе, а при условии, которое ч. 1 ст. 108 УПК называет прямо: деяние совершено с применением насилия либо с угрозой его применения. Если насилия в обвинении нет, общего основания для ареста тоже нет.
Без насилия остаются исключительные случаи, и список их закрыт: нет места жительства или места пребывания на территории России; личность не установлена; нарушена ранее избранная мера пресечения; лицо скрылось от следствия или суда. Каждый пункт опровергается документами — регистрация, паспорт, сведения о занятости, отметки о явке.
Поэтому спор о мере по этой категории почти всегда сводится к двум вопросам: есть ли в обвинении насилие или угроза и подтверждён ли материалами хотя бы один пункт исключений. Обе линии готовятся к первому заседанию, а не после него — переизбрать меру потом сложнее, чем не допустить её сразу.
Несовершеннолетнему, беременной женщине, женщине с малолетним ребёнком, единственному родителю малолетнего ребёнка, опекуну или попечителю ребёнка-инвалида заключение под стражу применяется лишь при обвинении в тяжком или особо тяжком преступлении. По средней тяжести с насилием — только в исключительных случаях из того же закрытого списка. — ч. 2 ст. 108 УПК РФ
Сроки давности по {норма_дат}
Когда истечение срока даёт освобождение от уголовной ответственности
| Что | Значение | Уточнение | Норма |
|---|---|---|---|
| Срок давности | 6 лет | преступление средней тяжести | п. «б» ч. 1 ст. 78 УК |
| Отсчёт | со дня совершения преступления | и до вступления приговора в законную силу: успеть должно не следствие, а весь путь дела | ч. 2 ст. 78 УК |
| Приостановка | уклонение от следствия или суда | а равно от уплаты судебного штрафа; течение возобновляется с задержания или явки с повинной | ч. 3 ст. 78 УК |
| Несколько преступлений | срок по каждому считается самостоятельно | — | ч. 2 ст. 78 УК |
| Давность приговора | 6 лет | если обвинительный приговор не был исполнен в этот срок, осуждённый освобождается от отбывания наказания | ст. 83 УК |
Истечение срока — основание освобождения от уголовной ответственности, а не «прощение»: дело прекращается по нереабилитирующему основанию, и на это требуется согласие обвиняемого. Оговорка обязательна: пункт «в» ч. 1 ст. 78 помечен в официальном тексте кодекса как не соответствующий Конституции — Постановление Конституционного Суда от 18.07.2022 № 33-П. Поэтому применимый по делу срок я проверяю отдельно, а не беру из таблицы.
Судимость и УДО по {норма_дат}
Когда судимость гасится, как выйти раньше и что покажет справка
| Что | Срок | Условие | Норма |
|---|---|---|---|
| УДО | не менее 1/3 срока | тот же порог, что и по небольшой тяжести — один пункт закона на обе категории | п. «а» ч. 3 ст. 79 УК |
| Без чего суд не освободит | признание, что в полном отбывании необходимости нет | и возмещение вреда — полностью или частично, в размере, определённом решением суда | ч. 1 ст. 79 УК |
| Минимум отбытого | не менее 6 месяцев | фактически отбытый срок лишения свободы | ч. 4 ст. 79 УК |
| Судимость при условном осуждении | по истечении испытательного срока | — | п. «а» ч. 3 ст. 86 УК |
| Судимость при наказании мягче лишения свободы | 1 год после отбытия | — | п. «б» ч. 3 ст. 86 УК |
| Судимость при лишении свободы | 3 года после отбытия | за преступление небольшой или средней тяжести | п. «в» ч. 3 ст. 86 УК |
| Освобождение от наказания | лицо считается несудимым | — | ч. 2 ст. 86 УК |
| Снятие судимости досрочно | по ходатайству, до истечения срока погашения | безупречное поведение после отбытия и возмещение причинённого вреда | ч. 5 ст. 86 УК |
| Замена наказания более мягким | не менее 1/3 срока | суд заменяет неотбытую часть более мягким видом наказания — это не то же, что условно-досрочное освобождение, и просить можно раньше | ст. 80 УК |
Часть третья ст. 86 помечена в официальном тексте кодекса как не соответствующая Конституции — Постановление Конституционного Суда от 17.12.2025 № 46-П, поэтому срок погашения по конкретному приговору я проверяю отдельно. Срок погашения считается от фактически отбытого, если освобождение было досрочным. Погашение аннулирует все правовые последствия судимости (ч. 6 ст. 86 УК): после него справка об отсутствии судимости выдаётся чистой. Готовлю ходатайство об условно-досрочном освобождении от наказания, о замене неотбытой части более мягким видом и о снятии судимости досрочно.
Комментарий адвоката Вруцкого
Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
В части 2 всё держится на слове «обязательным». Я всегда начинаю с того, что прошу назвать норму, которая обязала проводить эти торги: если такой нормы нет, признак отпадает, и разговор возвращается к части 1 с её тремя годами. Второй вопрос — с кем было соглашение. Договорённость с заказчиком или с площадкой картелем не является, потому что картель закон определяет как соглашение конкурентов, и уголовная норма отсылает именно к нему.
Чего часть 2 не даёт: она ничего не говорит о том, сколько человек участвовало и кто из них руководил. Устойчивость группы и служебное положение здесь не проверяются вовсе — за них отвечает часть 3, и там нижний предел появляется впервые.
Частые вопросы о части 2 статьи 178 УК РФ
О чём спрашивают чаще всего по второй части
Сколько дают по части 2 статьи 178 УК РФ?
Принудительные работы до пяти лет с запретом занимать должности от года до трёх либо лишение свободы до пяти лет со штрафом от шестисот до восьмисот тысяч рублей и запретом занимать должности до четырёх лет.
Какие торги считаются обязательными?
Те, проводить которые предписывает закон, — прежде всего закупки для государственных и муниципальных нужд. Процедура, объявленная заказчиком по собственному решению, к части 2 не относится.
Наказуемо ли снижение цены на аукционе?
Да. Норма называет повышение, снижение и поддержание цен наравне, поэтому обвал цены до нерентабельной ради вытеснения чужих заявок подпадает под ту же часть.
Нужен ли крупный ущерб, если сговор был на торгах?
Часть 2 отсылает к деянию части 1, а оно требует крупного ущерба свыше шестнадцати миллионов рублей либо дохода свыше восьмидесяти миллионов.
Спасёт ли довод, что участники входят в одну группу компаний?
По части 1 такой довод работает, по части 2 — нет: изъятие для внутригрупповых соглашений прямо не распространяется на договорённости о ценах на торгах.
Какой срок давности по второй части?
Шесть лет: наказание не превышает пяти лет лишения свободы, значит это преступление средней тяжести.
Не откладывайте защиту