Штраф остался в санкции только здесь
До восьмидесяти тысяч рублей или в размере дохода за период до шести месяцев. В частях 2 и 3 такого наказания нет вовсе, поэтому спор о степени тяжести вреда — это ещё и спор о доступности денежного наказания.
Часть 1 статьи 219 УК РФ — тяжкий вред здоровью человека при пожаре
Часть 1 статьи 219 Уголовного кодекса отвечает за случай, когда требования пожарной безопасности нарушил тот, кто был обязан их соблюдать, и человек получил тяжкий вред здоровью. Наказание не выходит за три года, поэтому это преступление небольшой тяжести с давностью два года, а дело ведёт дознаватель государственного пожарного надзора. Развилка, которая решается именно здесь, — насколько тяжёл вред: лёгкий и средней тяжести оставляют дело в Кодексе об административных правонарушениях, гибель пострадавшего переводит его в часть 2.
Признак части 1 и её наказания
Часть 1 статьи 219 Уголовного кодекса применяется, когда от невыполнения противопожарных требований обязанным лицом человек получил тяжкий вред здоровью. Наказаний в санкции четыре: штраф до 80 тысяч рублей или дохода за полгода, ограничение свободы, принудительные работы и лишение свободы — три последних не свыше трёх лет. Категория — преступление небольшой тяжести, давность два года.
Куда перейти дальше по части 1 статьи 219 УК РФ
Часть 1 статьи 219 УК РФ — её тяжесть и срок разобраны выше. Дальше выберите страницу под свою задачу.
Услуга адвокатаАдвокат по статье 219 УК РФ — нарушение требований пожарной безопасностиПорядок работы по делу, объём поручения и стоимость защиты по статье 219 УК РФ.Если вас обвиняютЗащита обвиняемого: статья 219 УК РФСостав, все части статьи, тяжесть, наказание и работа защиты.Если вы потерпевшийПрава потерпевшего: статья 219 УК РФЗаявление, возмещение вреда, участие в деле и обжалование отказа.
Что говорит закон: часть 1 статьи 219 УК РФ дословно
Текст части без сокращений. Диспозиция называет и того, кто отвечает, и единственное последствие — вред здоровью; имущественного ущерба она не знает.
Нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Спор по делам о нарушении требований пожарной безопасности идёт об обязанности и о связи: лежала ли на человеке обязанность соблюдать эти требования и привело ли именно нарушение к тяжкому вреду или гибели людей. Часть определяют последствия — по первой лишение свободы до трёх лет, по второй до пяти при смерти человека, по третьей до семи при гибели двух и более. Без последствий ответственность остаётся административной по статье 20.4 КоАП.
Часть 1 статьи 219 УК РФ
Часть 1 среди трёх частей статьи 219: где проходят границы
Нарушение во всех трёх частях описано одинаково. Различает их только последствие для людей, и от него зависит и категория тяжести, и кто расследует дело.
| Часть | Признак | Наказание |
|---|---|---|
| часть 1 | тяжкий вред здоровью человека | штраф до 80 тысяч рублей, ограничение свободы, принудительные работы или лишение свободы — всё до 3 лет |
| часть 2 | смерть одного человека | принудительные работы до 5 лет либо лишение свободы до 5 лет |
| часть 3 | смерть двух или более лиц | принудительные работы до 5 лет либо лишение свободы до 7 лет |
Тяжкий вред или вред полегче: часть 1 или Кодекс об административных правонарушениях
- Пожар, повлёкший уничтожение или повреждение чужого имущества либо лёгкий или средней тяжести вред здоровью, остаётся административным правонарушением по части 6 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях: гражданину там грозит штраф от сорока до пятидесяти тысяч рублей, должностному лицу — от восьмидесяти до ста тысяч.
- Уголовной часть 1 делает именно тяжесть вреда, а не размер сгоревшего. Поэтому заключение судебно-медицинской экспертизы о степени тяжести здесь и есть граница между протоколом и приговором.
Пострадавший выжил или погиб: часть 1 или часть 2
- Пока человек жив и вред признан тяжким, дело остаётся в части 1. Смерть от полученных на пожаре ожогов или отравления продуктами горения переводит его в часть 2: категория поднимается с небольшой тяжести до средней, давность растёт с двух лет до шести, а штраф из санкции исчезает вовсе.
- Несколько пострадавших с тяжким вредом от одного пожара — по-прежнему часть 1. Отдельного признака для числа выживших статья не содержит.
Огонь на стройке или на производстве: статья 219 или статьи 216 и 217
- Если пожар возник из-за нарушения правил ведения строительных или иных работ, применяется статья 216, а на опасном производственном объекте — статья 217. Санкции их первых частей близки, но предмет доказывания другой: там проверяют правила производства работ, здесь — противопожарные требования к объекту защиты.
- Сгоревшее по неосторожности чужое имущество в крупном размере — это статья 168, а умышленный поджог — часть 2 статьи 167. Статья 219 имущественные потери не охватывает: её последствие всегда вред человеку.
Что доказывает обвинение по части 1 статьи 219 УК РФ
Что обвинение обязано доказать именно по части 1 — сверх факта пожара и пострадавшего.
- Обязанность соблюдать требования лежала на подсудимом Отвечает тот, на кого возложено исполнять правила постоянно или временно: руководитель организации и уполномоченное им лицо, а равно собственник имущества, в том числе жилища, наниматель, арендатор.Пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 № 14
- Назван конкретный нарушенный пункт, а не свод правил Нужно выяснить, в чём состояло невыполнение или ненадлежащее исполнение правил, и сослаться в приговоре на конкретные их пункты. Общая ссылка на противопожарные требования этого не заменяет.Пункт 2 того же постановления Пленума
- Вред здоровью признан тяжким Планка части 1 — тяжкий вред. Пожар, от которого пострадавший получил лёгкий вред или вред средней тяжести, наказывается по части 6 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях.Часть 1 статьи 219 УК РФ
- Причина пожара не относится к специальным составам Возгорание от нарушения правил на объектах атомной энергетики, на взрывоопасных объектах, при горных или строительных работах охватывается статьями 215–218, и дополнительной квалификации по этой статье не требует.Пункт 4 того же постановления Пленума
Что проверяет защита по части 1 статьи 219 УК РФ
Что защита проверяет по признакам именно части 1 — по кругу обязанных лиц, по формулировке нарушения и по тяжести вреда.
- Обязанность соблюдать требования никем не возложена Субъект здесь специальный. Нужен документ, из которого видно, что противопожарные обязанности несёт именно подсудимый: приказ о назначении ответственного, должностная инструкция, условие договора аренды. Занимаемая должность сама по себе такого документа не заменяет.
- Вменён нормативный акт целиком Обвинение вроде «нарушил Правила противопожарного режима» проверке не поддаётся: неизвестно, какое требование не выполнено и как оно связано с ожогом пострадавшего. Каждый пункт разбирается отдельно, и часть из них к событию обычно отношения не имеет.
- Тяжесть вреда установлена без экспертизы Ожоговая травма меняет квалификацию по глубине и площади поражения, и определяет это заключение судебно-медицинского эксперта, а не выписка из стационара и не срок, проведённый в больнице.
- Причина возгорания не установлена Пожарно-техническая экспертиза называет очаг и техническую причину. Если очаг оказался в электрощите общего пользования, в оборудовании поставщика или установлен поджог, вменяемое нарушение к возникновению огня отношения не имеет.
- Требования относятся к другому объекту Противопожарные нормы различают здания по классу функциональной пожарной опасности и по году постройки. Требование, введённое после ввода здания в эксплуатацию, к нему может не применяться, а требование к общественному зданию — не действовать для склада.
- Вред причинён не нарушением, а поведением пострадавшего Возвращение в горящее помещение за вещами, отказ покинуть здание по сигналу оповещения, самостоятельное тушение вместо эвакуации разрывают связь между нарушением и травмой.
Что влияет на наказание по части 1 статьи 219 УК РФ
Часть 1 — единственная в статье, где санкция знает наказания мягче принудительных работ. От чего зависит выбор между ними.
Запрет на профессию присоединяется не ко всякому наказанию
Лишение права занимать должности или заниматься деятельностью до трёх лет санкция допускает только вместе с принудительными работами или лишением свободы, и то «или без такового». К штрафу и ограничению свободы оно не присоединяется.
Давность в два года истекает быстро
Небольшая тяжесть даёт самый короткий срок давности — два года со дня пожара. По делам, где долго шла пожарно-техническая и медицинская экспертизы, этот срок иногда истекает ещё до суда.
Заглаживание вреда пострадавшему
Оплата лечения, реабилитации и компенсация морального вреда открывают дорогу к прекращению дела за примирением или с назначением судебного штрафа. Прекратить дело — право суда, а не его обязанность.
Что было сделано до пожара
Исполненные предписания надзорного органа, обслуживание сигнализации и установок пожаротушения, обучение персонала мерам пожарной безопасности сужают круг вменяемых нарушений и учитываются при выборе наказания.
Сколько человек пострадало
Часть 1 не различает одного пострадавшего и нескольких: состав один и предел один. Но число людей, получивших тяжкий вред, входит в наступившие последствия, которые суд оценивает внутри санкции.
Чем может закончиться дело по части 1 статьи 219 УК РФ
Набор исходов по этой категории
По небольшой тяжести закон оставляет выходы, которых у тяжких составов нет вовсе. Набор исходов по этой категории такой:
- Прекращение в связи с примирением сторон — с потерпевшим — если преступление совершено впервые и причинённый вред заглажен (ст. 76 УК).
- Прекращение с назначением судебного штрафа — впервые и при возмещении ущерба или ином заглаживании вреда (ст. 76.2 УК).
- Прекращение в связи с деятельным раскаянием — явка с повинной, содействие раскрытию и расследованию, возмещение ущерба (ст. 75 УК).
- Прекращение за истечением срока давности: по небольшой тяжести это 2 года со дня совершения преступления, и течение срока приостанавливается, если лицо уклоняется от следствия или суда (ст. 78 УК).
Показать всёСкрыть
- Наказание, не связанное с лишением свободы, либо условное осуждение (ст. 73 УК).
- Прекращение за отсутствием события или состава преступления и оправдательный приговор — п. 1 и 2 ч. 1 ст. 24 УПК, оправдательный приговор — ст. 302 УПК, право на реабилитацию — ст. 133 УПК.
- Последствия после приговора: судимость при наказании мягче лишения свободы погашается через 1 год после его отбытия, при условном осуждении — по истечении испытательного срока, а освобождённый от наказания считается несудимым (ст. 86 УК).
- Назначение наказания: суд учитывает характер и степень общественной опасности, личность, смягчающие и отягчающие обстоятельства — ст. 60 УК. При рецидиве наказание строже, а по совокупности приговоров сроки складываются.
- Отсрочка отбывания наказания — для беременных и имеющих ребёнка до 14 лет отбывание может быть отсрочено судом, ст. 82 УК.
- Отмена условного осуждения — при нарушении порядка или новом преступлении суд отменяет условное осуждение и обращает наказание к реальному исполнению, ст. 74 УК.
Мера пресечения по части 1 статьи 219 УК РФ: от подписки до стражи
Подписка о невыезде, залог, домашний арест или стража — и как добиться изменения
Преступления небольшой тяжести в общем правиле ч. 1 ст. 108 УПК не названы вовсе: заключение под стражу применяется по обвинению в преступлении средней тяжести с применением насилия либо с угрозой его применения, а также в тяжком и особо тяжком. По вашей категории стражи по общему правилу быть не должно — и это довод, который заявляется суду прямо, а не подразумевается.
Исключений закон оставляет два, и оба зависят только от поведения обвиняемого: если нарушена ранее избранная мера пресечения либо если лицо скрылось от следствия или суда. Отсюда практический вывод: являться по вызовам и не менять место жительства без уведомления — не формальность, а единственное, чем эти исключения включаются.
Обычный набор по этой категории — подписка о невыезде и надлежащем поведении, личное поручительство, запрет определённых действий (ст. 98 УПК). Задача защиты здесь не «добиться свободы», а сделать так, чтобы вопрос о более строгой мере вообще не встал: суду представляются сведения о личности, семье, занятости и постоянном месте жительства.
Даже там, где стража допустима, она избирается только при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения, а в постановлении судьи должны быть указаны конкретные фактические обстоятельства. Данные, не проверенные в судебном заседании, — в частности результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные в нарушение ст. 89 УПК, — такими обстоятельствами быть не могут. — ч. 1 ст. 108 УПК РФ
Сроки давности по части 1 статьи 219 УК РФ
Когда истечение срока даёт освобождение от уголовной ответственности
| Что | Значение | Уточнение | Норма |
|---|---|---|---|
| Срок давности | 2 года | преступление небольшой тяжести | п. «а» ч. 1 ст. 78 УК |
| Отсчёт | со дня совершения преступления | и до вступления приговора в законную силу — не до возбуждения дела и не до передачи его в суд | ч. 2 ст. 78 УК |
| Приостановка | уклонение от следствия или суда | а равно от уплаты судебного штрафа; течение возобновляется с задержания или явки с повинной | ч. 3 ст. 78 УК |
| Несколько преступлений | срок по каждому считается самостоятельно | — | ч. 2 ст. 78 УК |
| Давность приговора | 2 года | если обвинительный приговор не был исполнен в этот срок, осуждённый освобождается от отбывания наказания | ст. 83 УК |
Истечение срока — основание освобождения от уголовной ответственности, а не «прощение»: дело прекращается по нереабилитирующему основанию, и на это требуется согласие обвиняемого. Оговорка обязательна: пункт «в» ч. 1 ст. 78 помечен в официальном тексте кодекса как не соответствующий Конституции — Постановление Конституционного Суда от 18.07.2022 № 33-П. Поэтому применимый по делу срок я проверяю отдельно, а не беру из таблицы.
Судимость и УДО по части 1 статьи 219 УК РФ
Когда судимость гасится, как выйти раньше и что покажет справка
| Что | Срок | Условие | Норма |
|---|---|---|---|
| УДО | не менее 1/3 срока | преступление небольшой тяжести | п. «а» ч. 3 ст. 79 УК |
| Без чего суд не освободит | признание, что в полном отбывании необходимости нет | и возмещение вреда — полностью или частично, в размере, определённом решением суда | ч. 1 ст. 79 УК |
| Минимум отбытого | не менее 6 месяцев | фактически отбытый срок лишения свободы | ч. 4 ст. 79 УК |
| Судимость при условном осуждении | по истечении испытательного срока | — | п. «а» ч. 3 ст. 86 УК |
| Судимость при наказании мягче лишения свободы | 1 год после отбытия | — | п. «б» ч. 3 ст. 86 УК |
| Судимость при лишении свободы | 3 года после отбытия | за преступление небольшой или средней тяжести | п. «в» ч. 3 ст. 86 УК |
| Освобождение от наказания | лицо считается несудимым | — | ч. 2 ст. 86 УК |
| Снятие судимости досрочно | по ходатайству, до истечения срока погашения | безупречное поведение после отбытия и возмещение причинённого вреда | ч. 5 ст. 86 УК |
| Замена наказания более мягким | не менее 1/3 срока | суд заменяет неотбытую часть более мягким видом наказания — это не то же, что условно-досрочное освобождение, и просить можно раньше | ст. 80 УК |
Часть третья ст. 86 помечена в официальном тексте кодекса как не соответствующая Конституции — Постановление Конституционного Суда от 17.12.2025 № 46-П, поэтому срок погашения по конкретному приговору я проверяю отдельно. Срок погашения считается от фактически отбытого, если освобождение было досрочным. Погашение аннулирует все правовые последствия судимости (ч. 6 ст. 86 УК): после него справка об отсутствии судимости выдаётся чистой. Готовлю ходатайство об условно-досрочном освобождении от наказания, о замене неотбытой части более мягким видом и о снятии судимости досрочно.
Комментарий адвоката Вруцкого
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Дела по первой части этой статьи почти всегда начинаются с акта о пожаре, где перечислено два десятка нарушений сразу. Работать приходится с каждым по отдельности: не всякое нарушение стало причиной возгорания, и уж тем более не всякое привело к ожогам конкретного человека. Пленум Верховного Суда требует от суда указать конкретные пункты правил и объяснить связь — это и есть та точка, где обвинение из общего описания беспорядка на объекте превращается в проверяемое утверждение или рассыпается.
Ограничение у этой части такое. Она измеряет только вред человеку и молчит об имуществе: сгоревший дотла склад без пострадавших под неё не подпадает вовсе, а вред здоровью ниже тяжкого оставляет дело в административном производстве.
Частые вопросы о части 1 статьи 219 УК РФ
Что спрашивают про наказание по первой части, про границу с административным штрафом и про то, кого вообще можно привлечь.
Сколько дают по части 1 статьи 219 УК РФ?
Верхний предел лишения свободы — три года. Наравне с ним санкция допускает штраф до восьмидесяти тысяч рублей или в размере дохода за период до шести месяцев, ограничение свободы до трёх лет и принудительные работы до трёх лет. К принудительным работам и лишению свободы суд вправе добавить запрет занимать определённые должности до трёх лет.
Когда пожар — это административное дело, а когда уголовное?
Если от пожара сгорело имущество либо человек получил лёгкий или средней тяжести вред здоровью, отвечают по части 6 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях. Уголовная часть 1 начинается с тяжкого вреда здоровью.
Может ли отвечать собственник квартиры или арендатор помещения?
Да. Пленум Верховного Суда прямо называет среди обязанных лиц собственников имущества, в том числе жилища, а также нанимателей и арендаторов. Должность в организации для этой статьи не обязательна.
Кто расследует дело по части 1 статьи 219?
Дознаватели органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы: по Уголовно-процессуальному кодексу первая часть этой статьи отнесена к дознанию, а не к предварительному следствию.
Показать всёСкрыть
Можно ли прекратить дело примирением с пострадавшим?
Закон это допускает: преступление относится к небольшой тяжести. Освобождение возможно, если человек совершил преступление впервые, примирился с потерпевшим и загладил причинённый вред; решение остаётся за судом или следователем.
Не откладывайте защиту