Штраф остался в санкции только здесь
До восьмидесяти тысяч рублей или в размере дохода за период до шести месяцев. В частях 2 и 3 такого наказания нет вовсе, поэтому спор о степени тяжести вреда — это ещё и спор о доступности денежного наказания.
Часть 1 статьи 219 Уголовного кодекса отвечает за случай, когда требования пожарной безопасности нарушил тот, кто был обязан их соблюдать, и человек получил тяжкий вред здоровью. Наказание не выходит за три года, поэтому это преступление небольшой тяжести с давностью два года, а дело ведёт дознаватель государственного пожарного надзора. Развилка, которая решается именно здесь, — насколько тяжёл вред: лёгкий и средней тяжести оставляют дело в Кодексе об административных правонарушениях, гибель пострадавшего переводит его в часть 2.

Признак части 1 и её наказания
Часть 1 статьи 219 Уголовного кодекса применяется, когда от невыполнения противопожарных требований обязанным лицом человек получил тяжкий вред здоровью. Наказаний в санкции четыре: штраф до 80 тысяч рублей или дохода за полгода, ограничение свободы, принудительные работы и лишение свободы — три последних не свыше трёх лет. Категория — преступление небольшой тяжести, давность два года.
Текст части без сокращений. Диспозиция называет и того, кто отвечает, и единственное последствие — вред здоровью; имущественного ущерба она не знает.
Нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Спор по делам о нарушении требований пожарной безопасности идёт об обязанности и о связи: лежала ли на человеке обязанность соблюдать эти требования и привело ли именно нарушение к тяжкому вреду или гибели людей. Часть определяют последствия — по первой лишение свободы до трёх лет, по второй до пяти при смерти человека, по третьей до семи при гибели двух и более. Без последствий ответственность остаётся административной по статье 20.4 КоАП.
Часть 1 статьи 219 УК РФ
Что обвинение обязано доказать именно по части 1 — сверх факта пожара и пострадавшего.
Что защита проверяет по признакам именно части 1 — по кругу обязанных лиц, по формулировке нарушения и по тяжести вреда.
Часть 1 — единственная в статье, где санкция знает наказания мягче принудительных работ. От чего зависит выбор между ними.
До восьмидесяти тысяч рублей или в размере дохода за период до шести месяцев. В частях 2 и 3 такого наказания нет вовсе, поэтому спор о степени тяжести вреда — это ещё и спор о доступности денежного наказания.
Лишение права занимать должности или заниматься деятельностью до трёх лет санкция допускает только вместе с принудительными работами или лишением свободы, и то «или без такового». К штрафу и ограничению свободы оно не присоединяется.
Небольшая тяжесть даёт самый короткий срок давности — два года со дня пожара. По делам, где долго шла пожарно-техническая и медицинская экспертизы, этот срок иногда истекает ещё до суда.
Оплата лечения, реабилитации и компенсация морального вреда открывают дорогу к прекращению дела за примирением или с назначением судебного штрафа. Прекратить дело — право суда, а не его обязанность.
Исполненные предписания надзорного органа, обслуживание сигнализации и установок пожаротушения, обучение персонала мерам пожарной безопасности сужают круг вменяемых нарушений и учитываются при выборе наказания.
Часть 1 не различает одного пострадавшего и нескольких: состав один и предел один. Но число людей, получивших тяжкий вред, входит в наступившие последствия, которые суд оценивает внутри санкции.
Набор исходов по этой категории
По небольшой тяжести закон оставляет выходы, которых у тяжких составов нет вовсе. Набор исходов по этой категории такой:
Подписка о невыезде, залог, домашний арест или стража — и как добиться изменения
Преступления небольшой тяжести в общем правиле ч. 1 ст. 108 УПК не названы вовсе: заключение под стражу применяется по обвинению в преступлении средней тяжести с применением насилия либо с угрозой его применения, а также в тяжком и особо тяжком. По вашей категории стражи по общему правилу быть не должно — и это довод, который заявляется суду прямо, а не подразумевается.
Исключений закон оставляет два, и оба зависят только от поведения обвиняемого: если нарушена ранее избранная мера пресечения либо если лицо скрылось от следствия или суда. Отсюда практический вывод: являться по вызовам и не менять место жительства без уведомления — не формальность, а единственное, чем эти исключения включаются.
Обычный набор по этой категории — подписка о невыезде и надлежащем поведении, личное поручительство, запрет определённых действий (ст. 98 УПК). Задача защиты здесь не «добиться свободы», а сделать так, чтобы вопрос о более строгой мере вообще не встал: суду представляются сведения о личности, семье, занятости и постоянном месте жительства.
Даже там, где стража допустима, она избирается только при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения, а в постановлении судьи должны быть указаны конкретные фактические обстоятельства. Данные, не проверенные в судебном заседании, — в частности результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные в нарушение ст. 89 УПК, — такими обстоятельствами быть не могут. — ч. 1 ст. 108 УПК РФ
Когда истечение срока даёт освобождение от уголовной ответственности
| Что | Значение | Уточнение | Норма |
|---|---|---|---|
| Срок давности | 2 года | преступление небольшой тяжести | п. «а» ч. 1 ст. 78 УК |
| Отсчёт | со дня совершения преступления | и до вступления приговора в законную силу — не до возбуждения дела и не до передачи его в суд | ч. 2 ст. 78 УК |
| Приостановка | уклонение от следствия или суда | а равно от уплаты судебного штрафа; течение возобновляется с задержания или явки с повинной | ч. 3 ст. 78 УК |
| Несколько преступлений | срок по каждому считается самостоятельно | — | ч. 2 ст. 78 УК |
| Давность приговора | 2 года | если обвинительный приговор не был исполнен в этот срок, осуждённый освобождается от отбывания наказания | ст. 83 УК |
Истечение срока — основание освобождения от уголовной ответственности, а не «прощение»: дело прекращается по нереабилитирующему основанию, и на это требуется согласие обвиняемого. Оговорка обязательна: пункт «в» ч. 1 ст. 78 помечен в официальном тексте кодекса как не соответствующий Конституции — Постановление Конституционного Суда от 18.07.2022 № 33-П. Поэтому применимый по делу срок я проверяю отдельно, а не беру из таблицы.
Когда судимость гасится, как выйти раньше и что покажет справка
| Что | Срок | Условие | Норма |
|---|---|---|---|
| УДО | не менее 1/3 срока | преступление небольшой тяжести | п. «а» ч. 3 ст. 79 УК |
| Без чего суд не освободит | признание, что в полном отбывании необходимости нет | и возмещение вреда — полностью или частично, в размере, определённом решением суда | ч. 1 ст. 79 УК |
| Минимум отбытого | не менее 6 месяцев | фактически отбытый срок лишения свободы | ч. 4 ст. 79 УК |
| Судимость при условном осуждении | по истечении испытательного срока | — | п. «а» ч. 3 ст. 86 УК |
| Судимость при наказании мягче лишения свободы | 1 год после отбытия | — | п. «б» ч. 3 ст. 86 УК |
| Судимость при лишении свободы | 3 года после отбытия | за преступление небольшой или средней тяжести | п. «в» ч. 3 ст. 86 УК |
| Освобождение от наказания | лицо считается несудимым | — | ч. 2 ст. 86 УК |
| Снятие судимости досрочно | по ходатайству, до истечения срока погашения | безупречное поведение после отбытия и возмещение причинённого вреда | ч. 5 ст. 86 УК |
| Замена наказания более мягким | не менее 1/3 срока | суд заменяет неотбытую часть более мягким видом наказания — это не то же, что условно-досрочное освобождение, и просить можно раньше | ст. 80 УК |
Часть третья ст. 86 помечена в официальном тексте кодекса как не соответствующая Конституции — Постановление Конституционного Суда от 17.12.2025 № 46-П, поэтому срок погашения по конкретному приговору я проверяю отдельно. Срок погашения считается от фактически отбытого, если освобождение было досрочным. Погашение аннулирует все правовые последствия судимости (ч. 6 ст. 86 УК): после него справка об отсутствии судимости выдаётся чистой. Готовлю ходатайство об условно-досрочном освобождении от наказания, о замене неотбытой части более мягким видом и о снятии судимости досрочно.

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790
Дела по первой части этой статьи почти всегда начинаются с акта о пожаре, где перечислено два десятка нарушений сразу. Работать приходится с каждым по отдельности: не всякое нарушение стало причиной возгорания, и уж тем более не всякое привело к ожогам конкретного человека. Пленум Верховного Суда требует от суда указать конкретные пункты правил и объяснить связь — это и есть та точка, где обвинение из общего описания беспорядка на объекте превращается в проверяемое утверждение или рассыпается.
Ограничение у этой части такое. Она измеряет только вред человеку и молчит об имуществе: сгоревший дотла склад без пострадавших под неё не подпадает вовсе, а вред здоровью ниже тяжкого оставляет дело в административном производстве.
Что спрашивают про наказание по первой части, про границу с административным штрафом и про то, кого вообще можно привлечь.
Верхний предел лишения свободы — три года. Наравне с ним санкция допускает штраф до восьмидесяти тысяч рублей или в размере дохода за период до шести месяцев, ограничение свободы до трёх лет и принудительные работы до трёх лет. К принудительным работам и лишению свободы суд вправе добавить запрет занимать определённые должности до трёх лет.
Если от пожара сгорело имущество либо человек получил лёгкий или средней тяжести вред здоровью, отвечают по части 6 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях. Уголовная часть 1 начинается с тяжкого вреда здоровью.
Да. Пленум Верховного Суда прямо называет среди обязанных лиц собственников имущества, в том числе жилища, а также нанимателей и арендаторов. Должность в организации для этой статьи не обязательна.
Дознаватели органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы: по Уголовно-процессуальному кодексу первая часть этой статьи отнесена к дознанию, а не к предварительному следствию.
Закон это допускает: преступление относится к небольшой тяжести. Освобождение возможно, если человек совершил преступление впервые, примирился с потерпевшим и загладил причинённый вред; решение остаётся за судом или следователем.
Не откладывайте защиту