Процессуальные издержки по уголовному делу
Процессуальные издержки — расходы, связанные с уголовным судопроизводством, по ч. 1 ст. 131 УПК РФ. Я объясняю, как различить выплату и взыскание, проверить состав расходов и подготовить сведения о материальном положении для суда.
Коротко
Единой суммы процессуальных издержек нет: порядок и размеры возмещения устанавливает Правительство, кроме размеров выплат за недополученную зарплату и пособия отстранённому обвиняемому — ч. 4 ст. 131 УПК РФ. Это расходы уголовного судопроизводства по ч. 1 ст. 131 УПК РФ. Их взыскивают с осуждённых, а также лиц, чьё дело или преследование прекращено по нереабилитирующим основаниям, либо оплачивает федеральный бюджет — ч. 1 ст. 132 УПК РФ.
Чего делать нельзя: процессуальные издержки
Ошибки при обсуждении состава расходов и источника оплаты
- Приравнивать назначение адвоката к освобождению от расходов Предварительное расследование и судебное разбирательство с защитником по назначению оплачиваются из федерального бюджета по ч. 5 ст. 50 УПК РФ. Однако эти суммы входят в издержки по п. 5 ч. 2 ст. 131 УПК РФ; возможность взыскания с осуждённого и исключения для перевода, неудовлетворённого отказа от защитника и реабилитации определяют ч. 2–5 ст. 132 УПК РФ.
- Соглашаться с общей суммой без разбивки Попросите показать, из каких выплат составлен расчёт: ч. 2 ст. 131 УПК РФ различает проезд, проживание, вознаграждение, хранение доказательств и другие расходы. Для оплаты эксперта, переводчика и специалиста есть исключение: выполнение обязанностей в порядке служебного задания — п. 4 ч. 2 ст. 131 УПК РФ.
- Ссылаться только на освобождение от наказания Отсутствие обязанности отбывать наказание само по себе не решает вопрос об оплате: издержки могут взыскать и с осуждённого, освобождённого от наказания, по ч. 2 ст. 132 УПК РФ. В возражениях нужно отдельно разбирать расходы и основания освобождения от их уплаты.
- Описывать положение иждивенцев без подтверждений Подготовьте сведения о доходах семьи и необходимых расходах на её содержание. Существенное влияние взыскания на материальное положение лиц на иждивении осуждённого позволяет суду освободить его от уплаты полностью или частично по ч. 6 ст. 132 УПК РФ.
- Считать доли соучастников равными заранее Разделить общую сумму поровну только по числу подсудимых недостаточно: признавая виновными нескольких подсудимых, суд определяет размер для каждого с учётом характера вины, степени ответственности и имущественного положения осуждённого — ч. 7 ст. 132 УПК РФ.
- Игнорировать заседание о взыскании Подготовьте позицию о сумме и своём имущественном положении. Взыскание возможно только в судебном заседании, где лицу предоставляется возможность изложить эти доводы, — п. 11 постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013 № 42. Выплату получателю и взыскание с участника нужно обсуждать раздельно.
Когда нужна помощь юриста: процессуальные издержки
Ситуации, в которых требуется отдельная позиция по оплате
- С осуждённого требуют расходы на назначенного защитника, хотя заявленный подозреваемым или обвиняемым отказ не удовлетворили.ч. 4 ст. 132 УПК РФ
- Взыскание затронет содержание иждивенцев; нужно обосновать полное или частичное освобождение от уплаты.ч. 6 ст. 132 УПК РФ
- Общую сумму распределяют между несколькими осуждёнными без обсуждения их вины, ответственности и имущественного положения.ч. 7 ст. 132 УПК РФ
- После оправдания по делу частного обвинения возник вопрос о взыскании с лица, по жалобе которого начато производство.ч. 9 ст. 132 УПК РФ
Что это значит: процессуальные издержки
Какие затраты относятся к расходам уголовного судопроизводства
Выплаты людям охватывают проезд, наём жилья и суточные потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым и адвокату по назначению; расходы потерпевшего на вознаграждение представителю; недополученную зарплату работающих потерпевшего, свидетеля, их законных представителей и понятых; возмещение отвлечения от обычных занятий этим же лицам без постоянной зарплаты — п. 1, 1.1, 2 и 3 ч. 2 ст. 131 УПК РФ.
К издержкам также относятся вознаграждение эксперту, переводчику и специалисту, кроме выполнения ими обязанностей в порядке служебного задания; оплата юридической помощи адвоката по назначению; затраты на демонтаж, хранение, пересылку и перевозку вещественных доказательств, транспортировку трупов и их частей; производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях — п. 4–7 ч. 2 ст. 131 УПК РФ. Поэтому расходы на назначенного защитника и расходы потерпевшего на представителя имеют разные основания включения в расчёт.
Остальные позиции перечня — ежемесячное пособие временно отстранённому обвиняемому в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России; иные расходы, понесённые в уголовном судопроизводстве и предусмотренные УПК; суммы на уведомление близких родственников, родственников или близких лиц подозреваемого о задержании и месте нахождения — п. 8–10 ч. 2 ст. 131 УПК РФ. Само право временно отстранённого подозреваемого или обвиняемого на ежемесячное пособие закреплено в ч. 6 ст. 114 УПК РФ. Возмещение предполагает необходимые и оправданные расходы, связанные с делом, — п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013 № 42.
Что нужно доказать: процессуальные издержки
Основания суммы, которую предлагают возместить
- Связь с уголовным судопроизводством Процессуальными издержками являются связанные с уголовным судопроизводством расходы, возмещаемые за счёт средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.ч. 1 ст. 131 УПК РФ
- Вид понесённых затрат Сопоставьте заявленную выплату с перечнем издержек: для иных расходов требуется, чтобы они были предусмотрены УПК.п. 9 ч. 2 ст. 131 УПК РФ
- Решение о выплате Основанием выплаты служит постановление дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо определение суда.ч. 3 ст. 131 УПК РФ
- Причина освобождения от уплаты При имущественной несостоятельности расходы возмещает федеральный бюджет; влияние на положение иждивенцев позволяет суду освободить осуждённого полностью или частично.ч. 6 ст. 132 УПК РФ
Что говорит закон: процессуальные издержки
Источник оплаты труда защитника, назначенного по делу
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
Я отделяю оплату адвокату от решения о взыскании этой суммы с осуждённого. Для последнего ч. 2 ст. 132 УПК РФ предусматривает исключения: оплату переводчика, участие назначенного защитника после неудовлетворённого отказа от него и реабилитацию лица по ч. 3–5 ст. 132 УПК РФ. Проверяю, не относится ли спорная выплата к одному из этих случаев.
Что проверяет защита: процессуальные издержки
Материалы, от которых зависит обоснованность расчёта
- Процессуальное основание каждой выплаты Сопоставляю получателя, назначение суммы и решение о её выплате: ч. 3 ст. 131 УПК РФ требует постановления дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо определения суда. Проверяю, не объединены ли в расчёте разные выплаты без пояснений.
- Подтверждённые дни работы защитника Сверяю документы об изучении дела, посещениях и иных действиях адвоката. Занятость учитывается в днях фактического выполнения поручения независимо от продолжительности работы в течение дня — п. 4 постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013 № 42; поэтому я проверяю и работу с материалами, и посещения подзащитного. Суммы адвокату за оказание юридической помощи при участии по назначению относятся к п. 5 ч. 2 ст. 131 УПК РФ.
- Оплата перевода Выделяю суммы, связанные с участием переводчика: их возмещает федеральный бюджет. Если переводчик работал в порядке служебного задания, государство возмещает оплату труда организации, где он работает, — ч. 3 ст. 132 УПК РФ.
- Положение законного представителя По делу несовершеннолетнего проверяю, кому предложено возместить затраты: ч. 8 ст. 132 УПК РФ допускает возложение обязанности на законного представителя. Одни и те же издержки нельзя одновременно взыскать в долях с него и несовершеннолетнего — п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013 № 42.
- Основание окончания дела Изучаю итоговый документ: для реабилитации предусмотрено бюджетное возмещение по ч. 5 ст. 132 УПК РФ, а для частного обвинения — отдельные правила ч. 9 ст. 132 УПК РФ. Одного слова «прекращено» в разговоре о деле недостаточно для подготовки позиции об издержках.
Возможные исходы: процессуальные издержки
Как решается вопрос о том, за чей счёт покрыть расходы
- Взыскание с осуждённого либо лица, чьё уголовное дело или преследование прекращено по основаниям, не дающим права на реабилитацию; альтернативный источник возмещения — федеральный бюджет по ч. 1 ст. 132 УПК РФ.
- Бюджетное возмещение при имущественной несостоятельности лица либо смерти подозреваемого или обвиняемого, если дело прекращено по п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, — ч. 6 ст. 132 УПК РФ. Основание прекращения в связи со смертью не применяется, когда производство необходимо для реабилитации умершего — п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
- Полное или частичное освобождение осуждённого от уплаты по решению суда, если взыскание может существенно отразиться на материальном положении его иждивенцев, — ч. 6 ст. 132 УПК РФ.
- Возложение обязанности возместить издержки на законного представителя несовершеннолетнего, совершившего преступление: это возможность суда, предусмотренная ч. 8 ст. 132 УПК РФ.
Показать всёСкрыть
- Взыскание с одной или обеих сторон при прекращении дела в связи с примирением; при оправдании по делу частного обвинения — возможное полное или частичное взыскание с лица, по жалобе которого начато производство, — ч. 9 ст. 132 УПК РФ.
Комментарий адвоката Вруцкого
Комментарий адвокатаадвокат · рег. № 78/8790
В споре об издержках я начинаю с расшифровки суммы: отдельно отмечаю получателя, процессуальное действие и документ о выплате. Так я сопоставляю фактические затраты с перечнем ч. 2 ст. 131 УПК РФ. Прошу принести расчёт целиком: обсуждать только последнюю строку без её составляющих неудобно и для проверки, и для подготовки возражений.
При подготовке заявления о семейном положении я советую собрать сведения о доходах, составе иждивенцев и необходимых расходах на их содержание. Затем объясняю связь этих сведений с просьбой об освобождении от уплаты: по ч. 6 ст. 132 УПК РФ суд оценивает, может ли взыскание существенно отразиться на материальном положении лиц на иждивении осуждённого. Я не подменяю эту связь общей фразой о трудностях семьи.
Если оппонент требует доказать, что присуждённые получателю деньги уже перечислены, я проверяю, о каком именно вопросе идёт речь. Для взыскания издержек документы о фактическом исполнении решения о выплате не требуются — п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013 № 42. Поэтому возражения я сосредоточиваю на основании суммы и её распределении, а не только на наличии платёжного поручения.
Порядок действий: процессуальные издержки
От разбора затрат до решения об их распределении
- 1Разделите требования о выплате и взысканииСначала определите предмет обращения: получить возмещение своих расходов или возразить против оплаты чужих затрат. Процессуальные издержки взыскиваются с осуждённых, а также с лиц, чьё дело или преследование прекращено по основаниям, не дающим права на реабилитацию, или возмещаются из федерального бюджета — ч. 1 ст. 132 УПК РФ. Подготовьте отдельный перечень сумм по каждому получателю.
- 2Соберите основания для возмещенияПолучателю стоит подготовить письменное заявление и необходимые подтверждающие документы. Выплаты могут производиться по постановлению судьи без судебного заседания на основании такого заявления — п. 11 постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013 № 42. Общие формы решения о выплате перечислены в ч. 3 ст. 131 УПК РФ.
- 3Уточните, как определяется размерПорядок и размеры возмещения процессуальных издержек устанавливаются Правительством Российской Федерации, за исключением размеров издержек на возмещение недополученной заработной платы и ежемесячное государственное пособие, — ч. 4 ст. 131 УПК РФ. Я советую сверить расчёт с применимыми правилами возмещения и отдельно отметить, чем подтверждена каждая заявленная сумма.
- 4Изложите возражения перед взысканиемЛицо, с которого намерены взыскать сумму, готовит позицию о размере издержек и своём имущественном положении. Взыскание разрешается в судебном заседании с возможностью довести эту позицию до суда — п. 11 постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013 № 42. При ссылке на иждивенцев приложите сведения, раскрывающие влияние платежа на их содержание, по ч. 6 ст. 132 УПК РФ.
- 5Проверьте итоговое распределениеВ приговоре или ином итоговом судебном решении должны быть указаны плательщик и размер возложенных издержек — п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013 № 42. Для нескольких признанных виновными подсудимых проверьте, учтены ли характер вины, степень ответственности и имущественное положение каждого осуждённого по ч. 7 ст. 132 УПК РФ.
- 6Поставьте нерешённый вопрос перед судомЕсли итоговое судебное решение оставило распределение издержек открытым, заинтересованное лицо может подать ходатайство. Этот же суд вправе разрешить вопрос и по собственной инициативе как до вступления итогового решения в силу, так и при его исполнении — п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013 № 42.
Документы: процессуальные издержки
Что подготовить для проверки выплаты и возражений по взысканию
| Документ | Зачем | Кто подписывает, форма |
|---|---|---|
| Решение о выплате издержек | Определяет основание выплаты сумм из перечня ч. 2 ст. 131 УПК РФ; проверьте получателя и назначение расходов. | Постановление дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо определение суда — ч. 3 ст. 131 УПК РФ. |
| Заявление получателя и подтверждающие документы | Нужны для рассмотрения вопроса о выплате судьёй без заседания; документы прилагаются при необходимости — п. 11 постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013 № 42. | Письменное заявление заинтересованного лица; я советую приложить расчёт затрат и имеющиеся подтверждения. |
| Сведения о доходах и содержании иждивенцев | Помогают обосновать имущественную несостоятельность либо существенное влияние взыскания на положение иждивенцев по ч. 6 ст. 132 УПК РФ. | Я рекомендую собрать документы об источниках дохода и обязательных расходах; единой формы таких сведений ч. 6 ст. 132 УПК РФ не устанавливает. |
| Приговор или иное итоговое судебное решение | Показывает, на кого и в каком размере возложены издержки, — п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013 № 42. | Судебный акт; я проверяю именно решение о распределении расходов, а не только итог дела по обвинению. |
Сроки: процессуальные издержки
Периодичность пособия и срок решения об отстранении от должности
| Действие | Срок | С какого дня | Норма |
|---|---|---|---|
| Решение судьи по ходатайству о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности | В течение 48 часов: постановление об отстранении либо об отказе — ч. 2 ст. 114 УПК РФ. | С момента поступления ходатайства судье; это срок решения об отстранении, с которым связано право на пособие. | ч. 2 ст. 114 УПК РФ |
| Пособие временно отстранённому подозреваемому или обвиняемому | Ежемесячно; право на пособие предусмотрено ч. 6 ст. 114 УПК РФ. | Связано с временным отстранением от должности; точная календарная дата выплаты в ч. 6 ст. 114 УПК РФ не названа. | ч. 6 ст. 114 УПК РФ |
Периодичность пособия не равна сроку возмещения проезда или оплаты адвоката. Порядок возмещения издержек отнесён к регулированию Правительства по ч. 4 ст. 131 УПК РФ, с исключением размеров выплат за недополученную зарплату и пособия отстранённому обвиняемому.
Вруцкий Константин Александрович
№ 78/8790 · более 20 лет практики · в профессии с 2006 года
Уголовные дела веду лично — от первого разговора до результата, без перепоручения помощникам. Специализация: особо сложные дела, экономические составы, дела с большим объёмом документов и экспертиз.
Частые вопросы: процессуальные издержки
Оплата адвоката, освобождение от взыскания и особые случаи
Сколько составляют процессуальные издержки?
Общей фиксированной суммы нет. Порядок и размеры возмещения определяет Правительство, кроме размеров выплат за недополученную зарплату и пособия отстранённому обвиняемому — ч. 4 ст. 131 УПК РФ. Я советую начать с расшифровки заявленных затрат.
Кто оплачивает адвоката по назначению?
Его труд при предварительном расследовании или судебном разбирательстве компенсируется из федерального бюджета по ч. 5 ст. 50 УПК РФ. Последующее взыскание издержек с осуждённого допускает ч. 2 ст. 132 УПК РФ, исключая оплату переводчика и защитника при неудовлетворённом отказе от него либо реабилитации по ч. 3–5 ст. 132 УПК РФ.
Расходы на приглашённого защитника входят в этот перечень?
Оплата адвоката как издержки в п. 5 ч. 2 ст. 131 УПК РФ названа для участия по назначению. Защитника можно пригласить самому, через законного представителя или других лиц по поручению либо с согласия подозреваемого, обвиняемого — ч. 1 ст. 50 УПК РФ. Основание участия адвоката нужно отличать от источника оплаты.
Можно ли освободиться от уплаты из-за положения семьи?
Да, суд вправе освободить осуждённого полностью или частично, если взыскание может существенно отразиться на материальном положении его иждивенцев, — ч. 6 ст. 132 УПК РФ. Я советую раскрыть доходы семьи, состав иждивенцев и затраты на их содержание, чтобы просьба опиралась на конкретные сведения.
Показать всёСкрыть
Прекращение уголовного дела снимает вопрос об издержках?
Нет, при прекращении по основаниям, не дающим права на реабилитацию, взыскание допускает ч. 1 ст. 132 УПК РФ. При реабилитации возмещение идёт из федерального бюджета по ч. 5 ст. 132 УПК РФ; оправдание по делу частного обвинения имеет отдельное правило о возможном взыскании с заявителя по ч. 9 ст. 132 УПК РФ.
Кто возмещает расходы потерпевшего на представителя?
Расходы потерпевшего, связанные с выплатой вознаграждения его представителю, относятся к п. 1.1 ч. 2 ст. 131 УПК РФ. При прекращении дела частного обвинения вследствие принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния, эти расходы взыскиваются с лица, в отношении которого прекращено уголовное преследование, — ч. 9 ст. 132 УПК РФ. Порядок и размеры возмещения устанавливает Правительство по ч. 4 ст. 131 УПК РФ, кроме размеров выплат за недополученную зарплату и пособия отстранённому обвиняемому.
После примирения сторон расходы несёт заявитель?
Не обязательно: при прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон издержки взыскиваются с одной или обеих сторон по ч. 9 ст. 132 УПК РФ. Это отличается от оправдания в деле частного обвинения, когда суд вправе взыскать их полностью или частично с лица, по жалобе которого началось производство, по той же ч. 9 ст. 132 УПК РФ.
Если отказ от защитника не приняли, придётся оплачивать его труд?
Эти расходы возмещаются из федерального бюджета: условие состоит в том, что подозреваемый или обвиняемый заявил отказ, отказ не удовлетворили и защитник участвовал по назначению, — ч. 4 ст. 132 УПК РФ. Я проверяю документы об отказе и основание участия адвоката, прежде чем готовить возражения.
Может ли суд решить вопрос об издержках после приговора?
Да, если распределение не решено в итоговом судебном акте, этот же суд разрешает его по ходатайству заинтересованных лиц либо по собственной инициативе. Это возможно до вступления решения в силу и при его исполнении — п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013 № 42. Отсутствие решения об издержках в приговоре не закрывает вопрос.
Как распределяют расходы между осуждёнными?
Суд определяет размер для каждого с учётом характера вины, степени ответственности за преступление и имущественного положения осуждённого по ч. 7 ст. 132 УПК РФ. Поэтому при проверке доли я сопоставляю расчёт с индивидуальными обстоятельствами, а не только с общей суммой расходов по делу.
Не откладывайте защиту