Часть 3 статьи 142 УК РФ: изготовление, хранение и перевозка незаконных бюллетеней

Часть 3 отвечает не за то, что написано в документе, а за судьбу самого бланка: незаконное изготовление избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме и для общероссийского голосования, открепительных удостоверений, а равно хранение и перевозку незаконно изготовленных. Состав окончен в момент действия — ни голосования, ни искажения результата норма не требует. Наказание совпадает с частью 2: до трёх лет лишения свободы либо запрет занимать должности от двух до пяти лет.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Предмет части 3 и три действия, которыми она исчерпана

Предмет части 3 статьи 142 Уголовного кодекса — незаконно изготовленный бланк для голосования, а наказуемых действий с ним ровно три: изготовление, хранение, перевозка. По строгости часть 3 равна части 2: верхняя планка — три года, ниже неё дисквалификация на два-пять лет и денежное взыскание 200 000–500 000 рублей. Категория небольшая, давностный срок два года.

Текст части 3 статьи 142 УК РФ

Норма приведена дословно; завершающая скобка про особенности применения относится ко всей статье

Фальсификация избирательных документов, документов референдума.

Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва

Спор по делам этой статьи идёт о том, кто и что подделал: фальсификация избирательных документов наказуема для члена комиссии, кандидата или уполномоченного представителя, а подделка подписей избирателей — для любого, но при сговоре, подкупе или насилии. Часть определяет деяние: по первой лишение свободы до четырёх лет, по второй и третьей, за подписи и незаконные бюллетени, до трёх лет.

Часть 3 статьи 142 УК РФ

Части статьи 142 УК РФ рядом

Части не образуют лестницу: часть 3 занята бланком как вещью, часть 1 — содержанием документов, часть 2 — подписями

ЧастьПризнакНаказание
часть 1Фальсификация избирательных документов, документов референдума и общероссийского голосования членом комиссии, уполномоченным представителем объединения или группы, кандидатом либо его представителемштраф 100 000–300 000 ₽, принудительные работы или лишение свободы до 4 лет
часть 2Подделка подписей избирателей в поддержку выдвижения или инициативы референдума, заверение заведомо подделанных подписных листов — при сговоре, оргруппе, подкупе, принуждении, насилии, угрозе, уничтожении имущества либо существенном нарушении правштраф 200 000–500 000 ₽, запрет должностей 2–5 лет, принудительные работы или лишение свободы до 3 лет
часть 3Незаконное изготовление, а равно хранение либо перевозка незаконно изготовленных бюллетеней и открепительных удостоверенийштраф 200 000–500 000 ₽, запрет должностей 2–5 лет, принудительные работы или лишение свободы до 3 лет

Бланк поддельный или настоящий: часть 3 или статья 142.2

  • Часть 3 работает, когда бланк вообще не должен был существовать. Статья 142.2 — когда бланк подлинный и получен комиссией законно, но выдан или взят ради голосования за других.
  • Разграничение решается происхождением тиража, а не тем, кто держал бланк в руках.

Хранение длится, изготовление окончено: как считать два года

  • Изготовление и перевозка окончены в момент действия, и два года давности отсчитываются от него. Хранение длится, пока бланки находятся у человека, и отсчёт начинается со дня, когда оно прекратилось.
  • От этой разницы зависит, истёк ли срок давности по эпизоду, датированному прошлой кампанией.

Открепительные удостоверения: признак, оставшийся в норме

  • Открепительные удостоверения названы в части 3 прямо, хотя в действующей редакции закона об основных гарантиях избирательных прав это понятие уже не используется.
  • Практический вывод один: вменение по этому предмету требует показать, на какой именно кампании такие удостоверения применялись и каким актом были предусмотрены.

Что проверяет защита по части 3 статьи 142 УК РФ

Слабые узлы части 3 — незаконность тиража и содержание каждого из трёх действий

  • В чём именно незаконность изготовления Проверяется, каким решением утверждались форма, число и порядок изготовления бланков и какое из этих правил нарушено. Ссылка на несоответствие образцу нарушение порядка не заменяет.
  • Хранение или простое нахождение вещи рядом Хранение предполагает владение бланками и власть над ними. Пачка, оставленная в общем помещении, автоматически не превращает в хранителя каждого, кто там бывает.
  • Перевозка или перемещение Проверяется, перемещались ли бланки как груз, чьим транспортом, знал ли водитель о содержимом. Поездка человека, у которого бланки лежали при себе, разбирается отдельно.
  • Осведомлённость о происхождении тиража Работник типографии, курьер и заказчик знают о заказе разное. Проверяется, из чего следует, что обвиняемый понимал незаконность изготовления.
  • Число бланков и малозначительность Один-два бланка без какой-либо связи с голосованием ставят вопрос о части 2 статьи 14 Уголовного кодекса: деяние формально запрещено, но опасности не представляет.
  • Давность по каждому действию отдельно Два года по пункту «а» части 1 статьи 78 считаются для изготовления, хранения и перевозки самостоятельно. Вменение всех трёх сразу не продлевает срок по самому раннему.

От чего зависит наказание внутри части 3 — вилка от штрафа до трёх лет лишения свободы

Размер тиража

Десяток бланков и партия в тысячи экземпляров дают несопоставимую оценку опасности при одной квалификации.

Какое из трёх действий вменено

Изготовление обычно оценивается строже хранения и перевозки: тираж без него не появился бы вовсе.

Роль в цепочке

Заказчик тиража, работник типографии, водитель и хранитель занимают разные позиции, и суд взвешивает вклад каждого.

Дошли ли бланки до участка

Партия, изъятая в машине, и бланки, оказавшиеся в помещении для голосования, оцениваются по-разному, хотя часть одна.

Запрет должностей как основное наказание

От двух до пяти лет запрета занимать должности назначаются вместо лишения свободы и для работающих в системе комиссий значат больше штрафа.

Признание и выдача остатков

Указание места хранения оставшихся бланков и содействие в их изъятии учитываются при выборе вида наказания.

Чем может закончиться дело по части 3 статьи 142 УК РФ

Набор исходов по этой категории

По небольшой тяжести закон оставляет выходы, которых у тяжких составов нет вовсе. Набор исходов по этой категории такой:

  • Прекращение в связи с примирением сторон — с потерпевшим — если преступление совершено впервые и причинённый вред заглажен (ст. 76 УК).
  • Прекращение с назначением судебного штрафа — впервые и при возмещении ущерба или ином заглаживании вреда (ст. 76.2 УК).
  • Прекращение в связи с деятельным раскаянием — явка с повинной, содействие раскрытию и расследованию, возмещение ущерба (ст. 75 УК).
  • Прекращение за истечением срока давности: по небольшой тяжести это 2 года со дня совершения преступления, и течение срока приостанавливается, если лицо уклоняется от следствия или суда (ст. 78 УК).
Показать всёСкрыть
  • Наказание, не связанное с лишением свободы, либо условное осуждение (ст. 73 УК).
  • Прекращение за отсутствием события или состава преступления и оправдательный приговор — п. 1 и 2 ч. 1 ст. 24 УПК, оправдательный приговор — ст. 302 УПК, право на реабилитацию — ст. 133 УПК.
  • Последствия после приговора: судимость при наказании мягче лишения свободы погашается через 1 год после его отбытия, при условном осуждении — по истечении испытательного срока, а освобождённый от наказания считается несудимым (ст. 86 УК).
  • Назначение наказания: суд учитывает характер и степень общественной опасности, личность, смягчающие и отягчающие обстоятельства — ст. 60 УК. При рецидиве наказание строже, а по совокупности приговоров сроки складываются.
  • Отсрочка отбывания наказания — для беременных и имеющих ребёнка до 14 лет отбывание может быть отсрочено судом, ст. 82 УК.
  • Отмена условного осуждения — при нарушении порядка или новом преступлении суд отменяет условное осуждение и обращает наказание к реальному исполнению, ст. 74 УК.

Мера пресечения по части 3 статьи 142 УК РФ: от подписки до стражи

Подписка о невыезде, залог, домашний арест или стража — и как добиться изменения

Преступления небольшой тяжести в общем правиле ч. 1 ст. 108 УПК не названы вовсе: заключение под стражу применяется по обвинению в преступлении средней тяжести с применением насилия либо с угрозой его применения, а также в тяжком и особо тяжком. По вашей категории стражи по общему правилу быть не должно — и это довод, который заявляется суду прямо, а не подразумевается.

Исключений закон оставляет два, и оба зависят только от поведения обвиняемого: если нарушена ранее избранная мера пресечения либо если лицо скрылось от следствия или суда. Отсюда практический вывод: являться по вызовам и не менять место жительства без уведомления — не формальность, а единственное, чем эти исключения включаются.

Обычный набор по этой категории — подписка о невыезде и надлежащем поведении, личное поручительство, запрет определённых действий (ст. 98 УПК). Задача защиты здесь не «добиться свободы», а сделать так, чтобы вопрос о более строгой мере вообще не встал: суду представляются сведения о личности, семье, занятости и постоянном месте жительства.

Даже там, где стража допустима, она избирается только при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения, а в постановлении судьи должны быть указаны конкретные фактические обстоятельства. Данные, не проверенные в судебном заседании, — в частности результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные в нарушение ст. 89 УПК, — такими обстоятельствами быть не могут.ч. 1 ст. 108 УПК РФ

Сроки давности по части 3 статьи 142 УК РФ

Когда истечение срока даёт освобождение от уголовной ответственности

ЧтоЗначениеУточнениеНорма
Срок давности2 годапреступление небольшой тяжестип. «а» ч. 1 ст. 78 УК
Отсчётсо дня совершения преступленияи до вступления приговора в законную силу — не до возбуждения дела и не до передачи его в судч. 2 ст. 78 УК
Приостановкауклонение от следствия или судаа равно от уплаты судебного штрафа; течение возобновляется с задержания или явки с повиннойч. 3 ст. 78 УК
Несколько преступленийсрок по каждому считается самостоятельноч. 2 ст. 78 УК
Давность приговора2 годаесли обвинительный приговор не был исполнен в этот срок, осуждённый освобождается от отбывания наказанияст. 83 УК

Истечение срока — основание освобождения от уголовной ответственности, а не «прощение»: дело прекращается по нереабилитирующему основанию, и на это требуется согласие обвиняемого. Оговорка обязательна: пункт «в» ч. 1 ст. 78 помечен в официальном тексте кодекса как не соответствующий Конституции — Постановление Конституционного Суда от 18.07.2022 № 33-П. Поэтому применимый по делу срок я проверяю отдельно, а не беру из таблицы.

Судимость и УДО по части 3 статьи 142 УК РФ

Когда судимость гасится, как выйти раньше и что покажет справка

ЧтоСрокУсловиеНорма
УДОне менее 1/3 срокапреступление небольшой тяжестип. «а» ч. 3 ст. 79 УК
Без чего суд не освободитпризнание, что в полном отбывании необходимости нети возмещение вреда — полностью или частично, в размере, определённом решением судач. 1 ст. 79 УК
Минимум отбытогоне менее 6 месяцевфактически отбытый срок лишения свободыч. 4 ст. 79 УК
Судимость при условном осуждениипо истечении испытательного срокап. «а» ч. 3 ст. 86 УК
Судимость при наказании мягче лишения свободы1 год после отбытияп. «б» ч. 3 ст. 86 УК
Судимость при лишении свободы3 года после отбытияза преступление небольшой или средней тяжестип. «в» ч. 3 ст. 86 УК
Освобождение от наказаниялицо считается несудимымч. 2 ст. 86 УК
Снятие судимости досрочнопо ходатайству, до истечения срока погашениябезупречное поведение после отбытия и возмещение причинённого вредач. 5 ст. 86 УК
Замена наказания более мягкимне менее 1/3 срокасуд заменяет неотбытую часть более мягким видом наказания — это не то же, что условно-досрочное освобождение, и просить можно раньшест. 80 УК

Часть третья ст. 86 помечена в официальном тексте кодекса как не соответствующая Конституции — Постановление Конституционного Суда от 17.12.2025 № 46-П, поэтому срок погашения по конкретному приговору я проверяю отдельно. Срок погашения считается от фактически отбытого, если освобождение было досрочным. Погашение аннулирует все правовые последствия судимости (ч. 6 ст. 86 УК): после него справка об отсутствии судимости выдаётся чистой. Готовлю ходатайство об условно-досрочном освобождении от наказания, о замене неотбытой части более мягким видом и о снятии судимости досрочно.

Комментарий адвоката Вруцкого

Адвокат Константин Вруцкий

Комментарий адвоката Вруцкогоадвокат · рег. № 78/8790

Часть 3 непривычна тем, что не требует ни голосования, ни последствий: достаточно самого бланка и одного из трёх действий с ним. Поэтому спор почти всегда сводится к двум вещам. Первая — незаконность изготовления: обвинение обязано назвать конкретное нарушенное правило, а не сослаться на то, что бланк не похож на образец. Вторая — содержание слов «хранение» и «перевозка»: их толкуют широко, и человек, у которого коробка просто стояла в кабинете, легко оказывается обвиняемым.

Чего часть 3 не даёт: она не отвечает ни за голосование такими бланками, ни за искажение итога — вброс неучтённых бюллетеней и подсчёт голосов лежат в статье 142.1, а незаконная выдача подлинного бюллетеня — в статье 142.2.

Частые вопросы о части 3 статьи 142

О чём спрашивают чаще всего

Сколько дают по части 3 статьи 142 УК РФ?

Верхняя планка — три года, столько же, сколько в части 2. Вместо срока суд вправе назначить принудительные работы, дисквалификацию на два-пять лет либо денежное взыскание 200 000–500 000 рублей или заработок за один-три года.

Наказуемо ли хранение, если бланки не использовались?

Да. Норма называет хранение самостоятельным действием, и голосования она не требует. Состав окончен, пока бланки находятся во владении человека.

Какая тяжесть и какой срок давности?

Категория небольшая: верхняя планка не достигает трёх лет по части 2 статьи 15 Уголовного кодекса. Давностный срок — два года, пункт «а» части 1 статьи 78. Для длящегося хранения он начинает течь со дня, когда бланки перестали находиться у человека.

Отвечает ли типография за напечатанный тираж?

Только при доказанном умысле. Требуется установить, что печать шла вне установленного порядка и что исполнитель это сознавал, а не выполнял обычный заказ по представленным документам.

Открепительные удостоверения ещё упоминаются в норме?

Да, они названы в тексте части 3 прямо. При этом в действующей редакции закона об основных гарантиях избирательных прав такое понятие не используется, и вменение по этому предмету требует отдельного обоснования.

Чем часть 3 отличается от статьи 142.2?

Происхождением бланка. Часть 3 — про бланк, изготовленный незаконно. Статья 142.2 — про подлинный бюллетень, который член комиссии выдал либо гражданин получил ради голосования за других.

Не откладывайте защиту

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения